Les prêts en Russie ont une histoire assez longue. Les banques ont connu un grand développement au milieu du XIXe siècle, parallèlement à l'abolition du servage. D'une importance particulière, entre autres, étaient les banques foncières nobles et paysannes, ces dernières accordant des prêts aux paysans récemment libérés du servage.
Les raisons de l'émergence de nouvelles banques publiques
Le servage, selon certains historiens, a longtemps freiné le développement économique et technique de l'Empire russe. Avec le décret de 1861 sur l'abolition du servage, un véritable boom économique a commencé - de plus en plus de nouvelles banques ont été créées, prêtes à accorder des prêts aux paysans, hommes d'affaires et spéculateurs qualifiés, commerçants et industriels novices, personnes issues du milieu paysan. Leur travail était extrêmement difficile à réglementer et à contenir les agences gouvernementales.
De telles conséquences du décret avaient à la fois un côté positif et un côté négatif, et, bien sûr, le secteur des prêts avait besoin d'une supervision de l'État.
À cet égard, les ministres N. P. Ignatiev, M. N. Ostrovsky et N. Kh. Bunga a été chargé au début des années 1880 d'élaborer des règlements pour la Banque des paysans. Il a fallu près de deux ans pour élaborer le document et, finalement, la position a été approuvée par le roi. C'est ainsi que la banque foncière paysanne a commencé son histoire.
Dates importantes dans l'histoire de la banque
Les travaux sur le projet de banque ont commencé en 1880. La création de la banque foncière paysanne a eu lieu un peu plus tard - le 18 mars 1882, avec la signature du décret correspondant par l'empereur Alexandre 3.
La banque a ouvert ses portes à tout le monde un an plus tard, et en 1888 sa succursale a été ouverte dans le Royaume de Pologne, qui appartenait alors à l'Empire russe. Plus tard, des banques foncières paysannes ont commencé à s'ouvrir dans les États b altes et en Biélorussie.
En 1905, il y avait 40 succursales dans tout l'empire, dont la moitié ont été fusionnées avec la Noble Bank.
Grâce au maintien par la banque de prix fonciers stables, en 1905-1908, une crise économique et un déclenchement révolutionnaire ont été évités, qui suivraient sans aucun doute la détérioration de la qualité de la vie.
La banque a fermé ses portes en 1917 avec l'avènement du nouveau gouvernement et le renversement de la monarchie.
Système de supervision et de gestion bancaire
La Banque foncière paysanne était placée sous la tutelle du ministère des Finances. Les directeurs des agences locales étaient nommés par le ministre lui-même. Pour créer une économie stable, la banque paysanne n'émettait des prêts qu'à la condition que le paysan achète une terre, qui devenait immédiatement un gage, saisi en cas de non-paiement du prêt. Les prêts étaient généralement accordés à un taux d'intérêt élevé (7,5 à 8,5 % par an) et pour une longue période - de 13 à 55 ans.
Fonctions de la banque foncière paysanne
La fonction principale de la banque était d'accorder des prêts à long terme aux agriculteurs pour acheter des terres. Avec la Noble Land Bank, ils constituaient le système de crédit de l'État. La banque a reçu des fonds pour les prêts hypothécaires en émettant et en vendant des titres.
Au départ, la banque accordait des prêts principalement aux associations agricoles et aux sociétés paysannes, et la part des bénéficiaires individuels des terres était négligeable (environ 2 % du nombre total de bénéficiaires de prêts). À l'avenir, la situation a un peu changé, mais la banque est restée involontairement conservatrice de l'ancien type de relation, lorsque les paysans sont obligés de vivre en communauté et de ne pas agir en tant que propriétaires fonciers indépendants, car un paysan rare pourrait payer le intérêt du prêt seul.
En outre, la banque a accordé des prêts aux migrants partant pour développer de nouvelles terres, et a encouragé de toutes les manières possibles la politique de réinstallation.
Une autre direction importante dans le travail de la banque était l'achat de terres nobles pour les revendre ensuite aux paysans. Pendant la crise, la banque a continué d'acheter et de vendre des terrains à des prix fixes, et une telle mesure a permis de surmonter une période économique difficile et d'éviter la dépréciation des terres.
Le destin de la banque après la révolution de 1917
En 1906 quandLa Banque foncière paysanne a été créée comme l'un des instruments les plus importants pour l'expansion de la propriété privée de la terre, c'était un puissant outil économique entre les mains de l'État. Lors des réformes de P. A. Stolypine, la banque a stimulé la création de fermes et de coupes, et a encouragé de toutes les manières possibles la sortie des paysans de la communauté. La plupart des emprunteurs de la banque appartenaient au nombre de petits paysans, pour qui la nouvelle politique de la banque est devenue un véritable salut.
En 1917, la Peasant Land Bank était parmi les premiers établissements de crédit en termes de nombre de transactions. Les titres bancaires ont joué un rôle énorme en Russie. Près de 77% de toutes les transactions foncières sont passées par la banque. Enfin, un résultat a été atteint dans le domaine de la propriété foncière privée et le pourcentage d'acheteurs uniques a dépassé la moitié.
Malgré la grande importance de la banque et les réalisations économiques qu'elle a réalisées, ainsi que l'arrivée au pouvoir des bolcheviks, son travail a été écourté. Par décret du Conseil des commissaires du peuple de novembre 1917, la Banque des terres paysannes a été supprimée.
