La codification des lois russes sous Nicolas Ier a commencé en 1826. À la suite du long travail d'un grand nombre d'avocats, un code a été préparé, qui comprenait tous les actes et normes en vigueur sur le territoire de l'empire. Ce recueil de lois avec applications et explications fut publié en 1833.
La question de la lourdeur législative
Au moment de l'accession au trône de Nicolas Ier, la codification des lois est devenue l'une des tâches les plus urgentes auxquelles étaient confrontées les autorités russes. Le problème était qu'au cours de plusieurs décennies, de nouveaux codes, codes et décrets sont apparus dans le pays, qui se contredisaient parfois. La codification était nécessaire pour systématiser les lois, les mettre dans un seul ordre compréhensible.
Les prédécesseurs de Nicolas Ier, dont sa grand-mère Catherine la Grande et son frère aîné Alexandre Ier, se sont attaqués à ce problème. Le nouveau souverain s'est attaqué à la codification immédiatement après son accession au trône. Nicolas est arrivé au pouvoir dans le contexte du soulèvement décembriste, organisé par les partisans des réformes politiques dans le pays. Pour le reste de sa vie, Nikolai a pris des décisions en repensant aux événements de 1825. Pour lui, la codification des lois était un moyen de renforcerstructure d'état.
Système judiciaire inefficace
Le fait que l'appareil de pouvoir était inefficace et surchargé de reliques du passé n'était un secret pour personne. Souvent, les actions de différents organes ou fonctionnaires se contredisaient en raison de vides juridiques et de lacunes dans les lois qui réglementaient leur travail. De plus, cette situation anormale est devenue un terreau fertile pour la croissance de la corruption.
La codification des lois a été confiée à Mikhail Speransky. Pendant quelque temps, il fut proche d'Alexandre Ier et fut l'auteur de plusieurs de ses projets et réformes libéraux. A la veille de la guerre de 1812, Speransky est en disgrâce et se retrouve dans un exil honorable. Maintenant, Nicolas Ier l'a remis en service, espérant l'expérience et les connaissances approfondies du réformateur. Speransky a immédiatement commencé à envoyer des notes à l'empereur, dans lesquelles il décrivait les activités des commissions précédentes pour la transformation de la législation et les plans pour la codification à venir.
Création de la deuxième division
Nicholas J'ai approuvé les idées de Mikhail Speransky. En avril 1826, le deuxième département de la chancellerie impériale est créé spécifiquement pour les travaux à venir sur l'analyse de la législation. Un objectif clair a été fixé pour le nouvel organe - élaborer un code des lois de l'Empire russe. La codification a été réalisée par de nombreux éditeurs. Toutes les ressources nécessaires leur ont été données. Les avocats devaient vérifier une masse colossale de documents. Speransky et ses subordonnés ont apprécié les fruits du travail de l'ancienne Commission de rédaction des lois de l'époque d'Alexandre Ier, qui n'a pas eu le temps d'achever sontravail.
Juristes, juristes, historiens, statisticiens et hommes d'État importants ont commencé à travailler dans le Deuxième Département. Voici juste une liste incomplète de noms: Konstantin Arseniev, Valerian Klokov, Pyotr Khavsky, Dmitry Zamyatin, Dmitry Eristov, Alexander Kunitsyn, etc. Toutes ces personnes représentaient l'élite intellectuelle du pays. Ils étaient les meilleurs dans leurs domaines, et en unissant leurs forces, ils ont pu faire ce qui semblait impossible. La codification des lois était auparavant considérée comme improbable. Qu'il suffise de dire que les spécialistes devaient inclure dans le futur Code des documents datés du XVIIe siècle et toujours en vigueur sur le territoire de la Russie.
Collection de documents
Les documents originaux ont été stockés dans diverses archives dispersées dans tout le pays. Certains documents ont dû être fouillés dans les bâtiments des institutions supprimées. Ces organes étaient: le Collège des affaires étrangères, le Département des successions, les ordonnances fermées, etc. La codification des lois russes était également compliquée par le fait qu'il n'existait toujours pas de registre unique permettant de vérifier les compilateurs du Code. Le deuxième département a dû le créer à partir de zéro, en se concentrant sur les archives de Moscou, du Sénat et des ministères. Lorsque le registre fut enfin prêt, il s'avéra qu'il comprenait plus de 53 000 actes adoptés au cours de différents siècles.
À Saint-Pétersbourg, ils ont exigé des livres rares qui pouvaient être trouvés et livrés pendant des semaines. La codification des lois de l'Empire russe a également consisté en la révision du texte. Des spécialistes ont comparé plusieurs éditions, analysé des sources anciennes,vérifié leur éligibilité, inscrit et radié du registre. De nombreux actes se sont en fait reproduits, bien qu'ils aient pu être adoptés à des moments différents et pour des raisons différentes. Dans de tels cas, en règle générale, ils ont été guidés par un document antérieur, le laissant pour le projet de code.
Analyse d'actes historiques
Le point de départ de la deuxième division était le code de la cathédrale, adopté en 1649 sous le tsar Alexeï Mikhaïlovitch. Les avocats ont inclus cette collection et toutes les lois subséquentes dans le Code. Même les documents annulés et inactifs y sont arrivés (en annexe dans la collection complète). Parallèlement, une commission spéciale reprend simultanément l'analyse des sources survivantes antérieures à 1649. Ils ont été publiés séparément en tant que publication indépendante sous le titre "Historical Acts".
La codification des lois sous Nicolas 1 s'est déroulée selon le principe suivant. Une certaine zone a été prise (par exemple, civile). Elle a été étudiée séparément des autres. Dans le même temps, la même législation civile a été divisée en plusieurs périodes historiques. Cela a facilité le processus de systématisation, même s'il était encore difficile. Les travaux sur la législation pénale ont été particulièrement pénibles. Un bilan de son évolution historique a été dressé sur plusieurs mois. En juillet 1827, le résultat de ce travail est présenté à l'empereur sous la forme d'un "pen test". Il était heureux. La codification des lois sous Nicolas 1 s'est faite lentement mais sûrement.
Règles pour compiler le Code
Organiser les travaux de la deuxième section,Mikhail Speransky a décidé de ne pas prendre de risques, mais de s'appuyer sur une ancienne expérience étrangère dans de telles entreprises. Il n'a pas fallu longtemps pour chercher. Les recommandations de Francis Bacon ont été choisies comme ligne directrice. Ce philosophe anglais du début du XVIIe siècle a exploré la théorie juridique et a laissé un riche héritage littéraire. Sur la base de son raisonnement, Mikhail Speransky a formulé plusieurs règles, selon lesquelles, en conséquence, le Code des lois russes a commencé à être rédigé.
Les répétitions ont été exclues. Des textes trop longs de lois ont été réduits, tandis que la deuxième division n'avait pas le droit de toucher à leur essence. Cela a été fait pour la simplification future du travail des organes de l'État, des tribunaux, etc. Les lois ont été réparties selon les sujets de réglementation, après quoi elles ont été présentées sous forme d'articles, qui sont tombés dans le Code. Dans l'édition finale, chaque fragment avait son propre numéro. Une personne qui utilisait le Code pouvait trouver rapidement et facilement l'acte qui l'intéressait. C'est exactement ce que voulait réaliser Nicolas 1. La codification des lois, en somme, devint l'une des entreprises les plus importantes de son règne. La préparation préliminaire du Code est terminée.
L'importance des activités de Speransky
Il est sûr de dire que sans Speransky la codification des lois de l'Empire russe n'aurait pas été réalisée. Il supervisait tous les travaux, donnait des recommandations aux subordonnés, résolvait les difficultés et, enfin, rendait compte au roi des réalisations de la deuxième division. Mikhail Speransky était le président de la commission finale, qui a analysé et revérifié les brouillons des partiesfuture édition. C'est sa persévérance et son énergie qui ont permis de faire face à un énorme travail assez rapidement.
Cependant, il y avait aussi des raisons pour lesquelles la codification des lois de l'Empire russe sous Nicolas 1 a été retardée. Cela s'est produit parce que les projets étaient souvent renvoyés aux rédacteurs en raison des remarques des auditeurs. Speransky lui-même a relu chaque ligne des 15 volumes du Code. Sur les brouillons qu'il n'aimait pas, il laissait ses commentaires. Ainsi, le projet a pu être exécuté plusieurs fois entre les compilateurs et la commission, jusqu'à ce qu'il soit finalement peaufiné.
Interprétation des lois obsolètes
Selon les exigences posées par Nicolas 1, la codification des lois n'était pas qu'un travail mécanique de réécriture de documents. Les anciens actes et règlements ont été rédigés dans une version obsolète de la langue russe. Les compilateurs du Code ont dû se débarrasser de telles formulations et les réécrire. C'était un travail colossal d'interprétation de la loi. Les anciennes normes et concepts ont dû être transférés aux conditions de la réalité russe d'alors au 19ème siècle.
Chaque loi était accompagnée d'une masse de notes et de références aux sources. Ainsi les articles devinrent fiables, et les lecteurs pouvaient, s'ils le souhaitaient, vérifier l'authenticité des lois. Il y avait surtout de nombreuses explications et ajouts aux actes anciens apparus aux XVIIe-XVIIIe siècles. Si les compilateurs s'écartaient du texte original ou utilisaient sa modification, cela était nécessairement indiqué dans l'annexe.
Révision
Vérification finaleLe code a été réalisé dans un comité d'audit spécial. Il comprenait des représentants du Sénat et du ministère de la Justice. Tout d'abord, les lois pénales et fondamentales de l'État ont été vérifiées.
Les vérificateurs ont apporté de nombreuses modifications. Ils ont insisté pour que les règles contenues dans les arrêtés et instructions circulaires des différents ministères soient ajoutées au Code. Par exemple, cela a été réalisé par le chef du département financier Yegor Kankrin. Dans l'Empire russe, toutes les affaires douanières étaient basées sur les prescriptions éparses de son ministère.
Édition du Code
Le travail direct sur la compilation et la révision de la publication a été effectué de 1826 à 1832. En avril 1832, paraît le premier volume d'essai. Le manifeste sur l'édition complète du Code a été signé par l'empereur Nicolas Ier le 31 janvier 1833. En signe de gratitude, le roi a décerné à tous ceux qui étaient impliqués dans l'énorme travail des titres, des pensions, etc. Pour le monarque, la publication du code est devenue une question d'honneur, puisqu'il s'est occupé de cette tâche dès le début de sa règne. Le chef du deuxième département, Mikhail Speransky, a reçu la plus haute distinction d'État - l'Ordre de Saint-André le premier appelé. De plus, peu avant sa mort, en 1839, il devint comte.
Avant sa publication, le Code a été testé par le Conseil d'État, dirigé par le président de cet organe, Viktor Kochubey. L'empereur était également présent aux réunions. Ainsi se termina la codification des lois sous Nicolas 1. La date de cet événement (31 janvier 1833) fut inscrite à jamais dans l'histoire de la jurisprudence et de la jurisprudence russes. Parallèlement, le manifeste prévoyait une période préparatoire,au cours de laquelle les autorités de l'État ont dû se familiariser avec le Code et se préparer au début de son utilisation. Cette édition est entrée en vigueur le 1er janvier 1835. L'effet de ses normes s'est étendu à l'ensemble du territoire de l'Empire russe.
Défauts
Bien que le coffre-fort ait une forme extérieure élancée, il ne correspondait pas au caractère du contenu intérieur. Les lois procédaient de principes différents et étaient hétérogènes. Contrairement aux collections d'Europe occidentale, le Code a été compilé sur le principe de l'incorporation. Elle consistait dans le fait que les lois ne changeaient pas, même si elles se contredisaient. La deuxième branche n'avait le droit que d'abréger le libellé.
Nikolay n'a pas touché à l'essentiel de la législation, car il voyait dans cette entreprise une réforme dangereuse. Tout au long de son règne, il tenta de maintenir l'ordre ancien, basé sur le système autocratique. Cette attitude envers la réalité a également influencé la codification.
Structure du Code
Speransky a proposé d'élaborer un code conformément au principe du droit romain. Son système était basé sur deux parties principales. C'était un droit privé et un droit public. Speransky a développé son système afin de simplifier le travail avec le Code.
En conséquence, tout le matériel a été divisé en huit sections. Chacun d'eux correspondait à une certaine branche du droit - étatique, administratif, pénal, civil, etc. À leur tour, huit livres contenaient 15 volumes.
Significationcodification
L'apparition du Code a marqué une nouvelle étape dans l'évolution du droit interne. Pour la première fois, les citoyens du pays ont reçu une publication systématique et facile à utiliser, à l'aide de laquelle il a été possible de vérifier les lois en vigueur. Avant cela, le système de droit était controversé et se composait de parties éclectiques. Désormais, la période du hasard est révolue.
Le développement rapide de la culture juridique russe a commencé. Maintenant, il est devenu plus difficile pour les fonctionnaires d'abuser de leurs pouvoirs. Leurs actions pourraient être facilement vérifiées en consultant le Code. Les gens ont enfin appris ce qu'est la loi et comment elle est appliquée. Pour la Russie, la publication du Code s'est avérée être une réforme politique et juridique majeure. À l'avenir, la publication a été éditée plusieurs fois, selon les innovations apparues dans la législation sous les successeurs de Nicolas I.
