L'histoire du Conseil suprême peut être divisée en deux périodes: soviétique et post-soviétique. Depuis sa création en 1937 jusqu'à l'effondrement de l'URSS, le Soviet suprême de la RSFSR était le parlement de la République socialiste fédérative soviétique de Russie. Il a été créé conformément aux normes de la "constitution stalinienne". À l'ère post-soviétique, cet organe est devenu le parlement du nouveau pays. En raison d'un conflit avec le pouvoir exécutif, il a été dissous et remplacé par la Douma d'État moderne.
Période soviétique
Au départ, le Soviet suprême de la RSFSR avait des fonctions législatives, élisait les ministres de la République fédérée, avait le droit d'organiser un référendum, interprétait les lois et nommait les juges. Il a approuvé les récompenses de l'État, formé le budget et supervisé la mise en œuvre de la constitution.
Le pouvoir a commencé à changer à l'ère turbulente de la perestroïka. L'ancien système politique basé sur le parti unique a été démantelé. Dans les nouvelles conditions, le Parlement ne pouvait pas rester le même. Soit dit en passant, en 1992, c'est le Soviet suprême de la RSFSR qui a approuvé la décision de renommer la RSFSR en russeFédération. Dans le même temps, le nom du parlement lui-même a également changé. Ses dernières élections ont eu lieu en 1990. Ensuite, 252 personnes ont été élues députés.
Ruslan Khasbulatov: le partisan d'Eltsine est devenu adversaire
En juillet 1991, Ruslan Imranovich Khasbulatov est devenu président du Conseil suprême. Il a pris une part active aux principaux événements de la période de transition de l'histoire nationale. Au début, il a soutenu Boris Eltsine. En août, il s'oppose au GKChP et condamne les putschistes. Ensuite, c'est grâce à la position de Khasbulatov que le parlement a ratifié l'accord signé à Belovezhskaya Pushcha. Ce document a finalement officialisé l'effondrement de l'Union soviétique.
Khasbulatov a également décidé d'abolir de nombreuses institutions de l'ancien État. Plus tard, il a changé d'avis et a admis dans des discours publics ou des interviews que l'effondrement de l'URSS était une erreur politique.
La lutte entre les deux branches du gouvernement
Quel était le conflit entre le gouvernement et le parlement qui s'est terminé avec les événements d'octobre 1993 ? Peu de temps après la création du nouvel État, le président du Conseil suprême en 1991-1993. Ruslan Imranovich Khasbulatov a constamment critiqué la politique de Boris Eltsine et de ses ministres. Par exemple, il a publiquement condamné la "thérapie de choc" et qualifié le gouvernement Eltsine d'incompétent.
Peu à peu, deux camps opposés se sont formés dans le pays: dans l'un, il y avait des partisans d'Eltsine, et dans l'autre - ceux qui ont soutenu le parlement. Du côté de Khasbulatov a également parléle seul vice-président de la Russie dans l'histoire, Alexander Rutskoi. Les deux "camps" ne pouvaient pas partager les pouvoirs, et leurs points de vue sur l'avenir du pays, la justesse des réformes économiques et les relations avec les États de la CEI ne coïncidaient pas.
Si le Soviet suprême de la RSFSR avait des pouvoirs clairs et que sa position dans le système des institutions gouvernementales n'avait pas changé pendant de nombreuses années, alors dans la nouvelle Russie, le parlement se trouvait dans une position ambiguë. L'État post-soviétique pourrait prendre la forme d'une république présidentielle ou parlementaire (et peut-être d'une république mixte). Ces contours n'ont pas été définis. Il était possible de les déterminer légalement ou à la suite de la lutte armée.
Référendum raté et défense de la Maison Blanche
La tentative de surmonter la crise constitutionnelle de manière légitime a échoué. On parle du fameux référendum du 25 avril 1993. Il a reçu le nom informel "oui-oui-non-oui" (comme les partisans d'Eltsine appelaient au vote). Lors du référendum, la population, en particulier, a voté pour la tenue d'élections anticipées des députés du peuple, bien que d'autres événements n'aient pas permis la tenue de ces élections.
À l'automne 1993, le conflit entre dans sa phase finale, même si l'Église orthodoxe, représentée par le patriarche, tente de réconcilier les opposants. Le président a signé un décret dissolvant le Parlement. Les députés ont refusé de s'y conformer et ont appelé leurs partisans à défendre la Maison Blanche, où ils se sont réunis, les armes à la main. Président du Présidium du Soviet suprême de la RSFSR (etplus tard RF) Khasbulatov a été soutenu par la Cour constitutionnelle, qui a reconnu les actions d'Eltsine comme inconstitutionnelles. Le Parlement, à son tour, a décidé de priver Eltsine de son poste et de transférer ses pouvoirs à Rutskoi. Ainsi, le conflit s'est progressivement radicalisé, dans lequel le pouvoir exécutif et le Soviet suprême de la RSFSR ont été entraînés. 1991 et 1993 ont détruit l'ancien système.
Événements d'octobre
Dans la nuit du 3 au 4 octobre, les partisans du Conseil suprême ont saisi le bureau du maire de Moscou et pris d'assaut Ostankino, qui a échoué. Le président a déclaré l'état d'urgence dans la capitale et ses opposants ont été encerclés à la Maison Blanche et vaincus. Plusieurs centaines de personnes ont été tuées dans des escarmouches des deux côtés.
Khasbulatov et d'autres dirigeants du Conseil suprême ont été arrêtés. En 1994, ils ont été amnistiés. Le Parlement lui-même a été aboli. Il a été remplacé par la Douma d'État, dont les pouvoirs ont été déterminés par la constitution adoptée par vote populaire en décembre 1993.