Le Conseil privé suprême a été créé après la mort de Pierre le Grand. L'accession de Catherine au trône obligea à l'organiser afin de clarifier la situation: l'impératrice n'était pas en mesure de gérer les activités du gouvernement russe.
Arrière-plan
La création du Conseil privé suprême, comme beaucoup le pensaient, était censée "apaiser les sentiments offensés" de la vieille noblesse, éloignée de la gestion des personnages à naître. En même temps, ce n'était pas la forme qui devait changer, mais la nature et l'essence du pouvoir suprême, car, ayant conservé ses titres, il s'est transformé en une institution d'État.
De nombreux historiens sont d'avis que le principal défaut du système de pouvoir créé par le grand Pierre était l'impossibilité de combiner la nature du pouvoir exécutif avec le principe collégial, et c'est pourquoi le Conseil privé suprême a été fondé.
Il s'est avéré que l'émergence de cet organe consultatif suprême n'était pas tant le résultat d'une confrontation d'intérêts politiques, mais une nécessité associée à combler une lacune dans le système pétrinien inférieur surhaut niveau de gestion. Les résultats de la courte activité du Conseil n'étaient pas très significatifs, puisqu'il devait agir immédiatement après une époque tendue et active, où une réforme se succédait à une autre, et une forte effervescence se faisait sentir dans toutes les sphères de la vie publique.
Raison de la création
La création du Conseil Privé Suprême visait à régler les tâches complexes des réformes pétriniennes restées en suspens. Ses activités ont clairement montré ce qui, exactement, de l'héritage de Catherine a résisté à l'épreuve du temps et ce qui devrait être réorganisé. Le plus systématiquement, le Conseil suprême a adhéré à la ligne choisie par Peter dans la politique concernant l'industrie, bien que dans l'ensemble la tendance générale de son activité puisse être décrite comme conciliant les intérêts du peuple avec les intérêts de l'armée, refusant de vastes campagnes militaires et n'accepter aucune réforme concernant l'armée russe. En même temps, cette institution a répondu dans ses activités aux besoins et aux cas qui nécessitaient une solution immédiate.
Membres du Conseil privé suprême
Février 1726 fut la date de création de cette plus haute institution délibérative de l'État. Son Altesse Sérénissime le Prince, le maréchal général Menchikov, le chancelier d'État Golovkine, le général Apraksine, le comte Tolstoï, le baron Osterman et le prince Golitsyn en ont été nommés membres. Un mois plus tard, le duc de Holstein, gendre de Catherine, la personne la plus digne de confiance de l'impératrice, était inclus dans sa composition. Depuis le tout débutles membres de ce corps suprême étaient exclusivement des partisans de Pierre, mais bientôt Menchikov, qui était en exil sous Pierre II, renversa Tolstoï. Après un certain temps, Apraksin mourut et le duc de Holstein cessa complètement d'assister aux réunions. Parmi les membres initialement nommés du Conseil privé suprême, seuls trois représentants sont restés dans ses rangs - Osterman, Golitsyn et Golovkin. La composition de cette instance suprême délibérative a beaucoup changé. Peu à peu, le pouvoir passa entre les mains de puissantes familles princières - les Golitsyn et les Dolgoruky.
Activités
Le Conseil privé, par ordre de l'impératrice, était également subordonné au Sénat, qui dans un premier temps fut réduit au point qu'ils décidèrent de lui envoyer des décrets du synode auparavant égal à lui. Sous Menchikov, le corps nouvellement créé a tenté de consolider le pouvoir du gouvernement pour lui-même. Les ministres, comme on appelait ses membres, ainsi que les sénateurs prêtaient allégeance à l'impératrice. Il était strictement interdit d'exécuter des décrets qui n'étaient pas signés par l'impératrice et son idée originale, qui était le Conseil privé suprême.
Selon le testament de Catherine la Grande, c'est précisément ce corps qui, pendant l'enfance de Pierre II, a reçu un pouvoir équivalent au pouvoir du souverain. Cependant, le Conseil privé n'avait pas le droit de modifier uniquement l'ordre de succession au trône.
Changer la forme de gouvernement
Dès le premier moment de la création de cette organisation, de nombreux étrangers ont prédit la possibilité de tentatives de changement de la forme de gouvernement en Russie. Et ils avaient raison. Quand Pierre II est mort, et c'est arrivé dans la nuit du 19Janvier 1730, malgré la volonté de Catherine, ses descendants sont détrônés. Le prétexte était la jeunesse et la frivolité d'Elizabeth, la plus jeune héritière de Pierre, et l'enfance de leur petit-fils, le fils d'Anna Petrovna. La question de l'élection du monarque russe a été tranchée par la voix influente du prince Golitsyn, qui a déclaré qu'il fallait prêter attention à la lignée aînée de la famille Petrine, et a donc proposé la candidature d'Anna Ioannovna. La fille d'Ivan Alekseevich, qui vivait en Courlande depuis dix-neuf ans, convenait à tout le monde, car elle n'avait pas de favoris en Russie. Elle semblait gérable et obéissante, sans inclination au despotisme. De plus, une telle décision était due au rejet par Golitsyn des réformes de Peter. Cette tendance étroitement individuelle a été rejointe par le plan tant attendu des "dirigeants suprêmes" pour changer la forme de gouvernement, ce qui, naturellement, était plus facile à faire sous le règne d'Anna sans enfant.
État
Profitant de la situation, les "dirigeants suprêmes", ayant décidé de limiter un pouvoir quelque peu autocratique, ont exigé qu'Anna signe certaines conditions, les soi-disant "Conditions". Selon eux, c'est le Conseil privé suprême qui aurait dû avoir le pouvoir réel, et le rôle du souverain a été réduit aux seules fonctions représentatives. Cette forme de gouvernement était nouvelle pour la Russie.
Fin janvier 1730, la nouvelle impératrice signe les « Conditions » qui lui sont présentées. Désormais, sans l'approbation du Conseil Suprême, elle ne pouvait déclencher des guerres, conclure des traités de paix, introduire de nouveaux impôts ou imposer des impôts. Pas en elleDépenser le trésor à sa propre discrétion, la promotion à des grades supérieurs au grade de colonel, les salaires des domaines, priver les nobles de la vie ou de la propriété sans procès, et surtout, la nomination d'un héritier au trône.
Lutte pour réviser les "Conditions"
Anna Ioannovna, entrée au Siège de la Mère, se rendit à la cathédrale de l'Assomption, où les plus hauts fonctionnaires et les troupes de l'État prêtèrent allégeance à l'impératrice. Le serment, nouveau dans sa forme, était privé de certaines des anciennes expressions qui signifiaient l'autocratie, et il ne mentionnait pas les droits qui étaient dotés de l'Organe Suprême Secret. Entre-temps, la lutte entre les deux partis - les "dirigeants suprêmes" et les partisans de l'autocratie - s'est intensifiée. P. Yaguzhinsky, A. Kantemir, Feofan Prokopovich et A. Osterman ont joué un rôle actif dans les rangs de ce dernier. Ils étaient soutenus par de larges couches de la noblesse, qui voulaient réviser les "Conditions". Le mécontentement était principalement dû au renforcement d'un cercle restreint de membres du Conseil privé. De plus, dans les conditions, la plupart des représentants de la noblesse, comme on appelait la noblesse à l'époque, ont vu l'intention d'établir une oligarchie en Russie et le désir d'attribuer à deux noms de famille - Dolgoruky et Golitsyn - le droit d'élire un monarque et changer la forme du gouvernement.
Annulation des "Conditions"
En février 1730, un grand groupe de représentants de la noblesse, selon certaines informations, jusqu'à huit cents personnes, vinrent au palais pour remettre une pétition à Anna Ioannovna. Parmi eux se trouvaient pas mal d'officiers de la garde. Dans la pétition impératrice expriméeune demande urgente, avec la noblesse, de revoir à nouveau la forme de gouvernement afin de la rendre agréable à tout le peuple russe. Anna, en raison de son caractère, a quelque peu hésité, mais sa sœur aînée, Ekaterina Ioannovna, l'a forcée à signer la pétition. Dans ce document, les nobles ont demandé d'accepter la pleine autocratie et de détruire les points des "Conditions".
Anna, à de nouvelles conditions, a obtenu l'approbation des "dirigeants suprêmes" déconcertés: ils n'ont eu d'autre choix que de hocher la tête en signe d'accord. Selon un contemporain, ils n'avaient pas d'autre choix, car à la moindre opposition ou désapprobation, les gardes se jetaient sur eux. Anna a déchiré publiquement non seulement les "Conditions" avec plaisir, mais aussi sa propre lettre d'acceptation de leurs points.
Une fin peu glorieuse pour les membres du Conseil
Le 1er mars 1730, aux termes de l'autocratie à part entière, le peuple prête à nouveau serment à l'impératrice. Et à peine trois jours plus tard, le Manifeste du 4 mars a aboli le Conseil privé suprême.
Les destins de ses anciens membres étaient différents. Le prince Golitsyn a été renvoyé et, après un certain temps, il est mort. Son frère, ainsi que trois des quatre Dolgorukov, ont été exécutés pendant le règne d'Anna. La répression n'a épargné qu'un seul d'entre eux - Vasily Vladimirovich, qui, sous Elizabeth Petrovna, a été acquitté, est revenu d'exil et, de plus, nommé chef du collège militaire.
Osterman sous le règne de l'impératrice Anna Ioannovna occupait le poste d'État le plus important. De plus, en 1740-1741, il devint brièvementle dirigeant de facto du pays, mais à la suite d'un autre coup d'État de palais, il a été vaincu et exilé à Berezov.
