De nombreux historiens modernes considèrent la corruption comme un véritable phénomène culturel de l'humanité, et ne voient donc pas l'intérêt de toutes les mesures pour la combattre. Du point de vue de la logique, il y a un grain de vérité dans cette affirmation, mais très souvent la corruption est perçue comme une tradition purement russe, bien qu'en fait elle ait un caractère mondial. Si vous vous intéressez à l'histoire de la corruption dans le monde, vous pouvez en trouver la première mention dans des archives datant de plusieurs dizaines de millénaires avant notre ère. Ainsi, en partie, ce fait confirme la théorie des scientifiques, que nous avons déjà mentionnée. Par conséquent, nous pouvons sans risque établir un parallèle entre l'histoire de la corruption en Russie et le même processus dans d'autres pays.
Bien sûr, ce phénomène, selon l'état dans lequel il se manifeste, se distingue par ses propres traits caractéristiques. Cependant, en général, les processus peuvent être considérés comme identiques. Malgré le fait que le monde entier se bat contre ce, comme beaucoup le disent, un phénomène honteux, et depuis plus de treize ans il y a même eu une journée internationale de lutte contre la corruption, aucun pays ou régime politique n'a réussi à gagner. Aujourd'hui, nous retracerons l'histoire de l'émergence et du développement de la corruption en Russie. Et assurez-vous de noter ce sujet avecperspective globale.
Terminologie des questions
En plongeant dans l'histoire de la corruption, beaucoup l'appellent "pots-de-vin". Cependant, en fait, ce terme a une interprétation beaucoup plus large. Si nous le considérons dans ce sens, il devient clair à quel point la «maladie» de l'humanité est ce phénomène.
Après avoir étudié plusieurs vocabulaires différents, on peut dire que la corruption est un acte qui profite de sa position officielle. C'est-à-dire que nous entendons non seulement un pot-de-vin avec de l'argent ou un abus de pouvoir, mais aussi tout travestissement de sa position à des fins lucratives. Le plus souvent, bien sûr, il est mesuré en termes monétaires.
Il est impossible, en parlant de l'histoire de la corruption en général, de ne pas mentionner les principales formes de sa manifestation. Il convient de garder à l'esprit que même la même forme peut avoir des échelles différentes. Cela dépend de la position de l'officiel et de ses capacités. Plus ils sont élevés, plus l'ampleur de la catastrophe qu'il peut faire est grande. Dans la Russie moderne, ils s'élèvent parfois à des milliards de dollars.
Donc, se référant à l'histoire de la corruption, ses formes suivantes se démarquent:
- réquisitions;
- pots-de-vin;
- utiliser sa position à des fins personnelles.
La communauté mondiale condamne toutes les options ci-dessus. Mais des exemples de corruption dans l'histoire de la Russie prouvent que certains types de pots-de-vin ont même été complètement légalisés, ce qui est une caractéristique de notre pays. Cependant, ce phénomène nous est venu deL'Empire byzantin, solidement enraciné, comme beaucoup d'autres influences étrangères.
Nous considérons la question du point de vue de la culture mondiale
L'histoire de la corruption est profondément enracinée dans l'Antiquité. Les scientifiques pensent qu'il a été transformé de la tradition de donner des cadeaux afin d'obtenir ce qu'ils veulent des membres de la tribu qui sont sur un échelon supérieur de l'échelle hiérarchique. Dans une société primitive, des cadeaux étaient offerts aux chefs et aux prêtres, car le bien-être de toute la communauté et de chacun de ses membres en particulier dépendait d'eux. Fait intéressant, les historiens ne peuvent pas donner de date exacte pour l'émergence de la corruption, mais ils sont convaincus sans équivoque qu'elle a été un compagnon constant de l'humanité et qu'elle s'est développée avec elle.
La création d'un État est une étape naturelle dans la maturation de notre civilisation. Mais ce processus important s'accompagne toujours de l'apparition de fonctionnaires, qui représentent une sorte de couche sociale entre l'élite et le petit peuple. Dans le même temps, un pouvoir parfois illimité est concentré entre leurs mains, ce qui signifie qu'ils ont la possibilité de s'enrichir au détriment de leur position avantageuse.
Si nous nous tournons vers les origines de la corruption, la première mention écrite en a été faite dans l'état des Sumériens. Environ deux mille cinq cents ans av. J.-C., l'un des rois poursuivait sévèrement les corrompus et était connu comme un combattant intransigeant contre la corruption. Un peu plus tard, l'un des ministres indiens a consacré tout un traité scientifique à ce problème, soulignant dans une ligne spéciale ses regrets quant à l'impossibilité de changer en quelque sorte la situation pour le mieux.côté. Ces faits nous donnent tout à fait le droit d'affirmer que l'histoire de la lutte contre la corruption a commencé littéralement immédiatement après l'émergence de ce phénomène. Par conséquent, dans ce cas, nous parlons de processus interdépendants et, par conséquent, co-dépendants. Comprendre ce phénomène facilite une étude plus approfondie de la question.
Corruption: passé et présent
Avec le développement de l'humanité, la corruption a également changé. L'émergence des rudiments du système judiciaire a marqué l'émergence de son nouveau genre. Désormais, les juges, qui disposent d'un pouvoir énorme et sont tenus par la nature de leurs activités d'être aussi impartiaux que possible, ont la possibilité de résoudre les litiges en dehors du domaine judiciaire. Les juges corrompus étaient le véritable fléau de l'Europe, car seuls les gens très riches pouvaient prouver quoi que ce soit devant un tribunal.
Il est intéressant de noter que même les principaux cultes religieux de la planète condamnent sérieusement un tel comportement et promettent une véritable punition du ciel pour cela.
Au XVIIIe siècle, les attitudes envers la corruption ont commencé à changer sensiblement dans la société. Dans l'histoire de la corruption, ce moment peut être considéré comme un tournant. Cela est dû à la croissance de la conscience de soi de la population et à la propagande des libertés libérales et démocratiques. Les fonctionnaires ont commencé à être perçus comme des personnes obligées de servir le peuple et le chef de l'État. L'État a de plus en plus commencé à assumer les fonctions d'un organe de contrôle, qui surveille attentivement la qualité des services fournis par les fonctionnaires. Ils sont également surveillés de près par les partis politiques. Cependant, ce nouveau système a provoqué une autre vague de corruption. Maintenant apparula possibilité d'une collusion entre l'élite économique et politique afin d'obtenir des avantages. L'ampleur de cette collusion est difficile à décrire en quelques mots. Dans l'histoire du développement de la corruption, il s'agissait d'une nouvelle étape qui, selon les scientifiques, n'est pas terminée à ce jour.
Les XIXe et XXe siècles sont considérés comme marqués du sceau de la lutte contre la corruption et la collusion. Cependant, cela ne peut être fait efficacement dans une certaine mesure que dans les pays développés. Ici, la bureaucratie est bien sûr extrêmement ramifiée, mais l'État dispose sur elle de plusieurs leviers d'influence. Mais les pays en développement sont littéralement un foyer de corruption, où rien ne peut être fait sans une somme impressionnante d'argent ou de relations.
Si nous évaluons le XXe siècle en termes de lutte contre ce problème, il devient clair à quel point toutes les mesures prises jusqu'à aujourd'hui sont inefficaces. La corruption a le statut de problème international, car dans le monde moderne, les entreprises parviennent si facilement à négocier entre elles et à gérer les pays. Dans de telles conditions, il est très important de se tourner vers l'histoire de la lutte contre la corruption afin de développer un ensemble efficace de mesures qui peuvent changer les choses pour le mieux.
Les plus gros scandales de corruption de ces dernières années
Résumant et exposant brièvement l'histoire de la corruption, nous ne pouvons pas dire que nous avons déjà perdu la bataille face à ce phénomène et nous devrions l'accepter complètement. Ici et là, de véritables scandales éclatent périodiquement, révélant parfois des pratiques de corruptiondes gens très importants. Par exemple, il n'y a pas si longtemps, les journalistes faisaient du bruit dans les médias au sujet de l'arrestation de princes héritiers en Arabie saoudite. Ils ont été impliqués dans un énorme scandale sur l'escroquerie pétrolière. On ne sait pas comment cette affaire se terminera, mais elle illustre clairement toute l'ampleur du problème.
On sait aussi que la reine de Grande-Bretagne elle-même n'était pas si loin de la corruption. Les journalistes ont découvert qu'elle avait plusieurs comptes offshore dans des banques étrangères. De plus, des dizaines, voire des centaines de millions de dollars y reposent.
Le Pentagone américain a également fait l'objet de nombreuses accusations de corruption. Périodiquement, des informations filtrent selon lesquelles les montants alloués aux programmes militaires disparaissent dans une direction incompréhensible. Et les fonctionnaires occupant des postes importants s'enrichissent aux dépens des contribuables ordinaires.
Malgré le fait que de tels scandales deviennent connus de la communauté mondiale, ils disparaissent dans leur masse totale. Ils n'atteignent presque jamais les procédures judiciaires, ce qui indique l'imperfection du système anti-corruption existant.
Histoire de la corruption en Russie
Il est difficile de dire quand nos ancêtres ont rencontré pour la première fois un phénomène tel que la corruption, mais cela a déjà été mentionné dans les annales. On sait que l'un des premiers métropolites de Russie a ardemment condamné le pot-de-vin monétaire, qu'il était d'usage de donner pour certains services. De plus, l'ecclésiastique lui-même assimile ce péché à la sorcellerie et à l'ivresse. Le métropolite a appelé à des exécutions pour une telle faute afin d'éradiquer complètement cettephénomène. Les scientifiques qui étudient l'histoire de la corruption en Russie pensent qu'une telle décision capitale, prise à l'aube du développement de la Russie antique, aurait bien pu changer complètement la donne dans l'œuf.
Les historiens affirment que les Slaves ont adopté la corruption de leurs voisins byzantins. C'est là qu'il était d'usage de ne pas verser de salaires aux fonctionnaires, ils recevaient leurs revenus de la population, qui les payait pour certains services. Sous le règne de Yaroslav le Sage, la bureaucratie était assez étendue. L'État ne pouvait pas payer tous ceux qui le servaient, et c'est là que le système byzantin s'est avéré très utile. Les fonctionnaires slaves, avec leur permission, ont commencé à accepter des pots-de-vin, ce qui leur a permis de nourrir leur famille. Fait intéressant, à cette époque, les pots-de-vin étaient divisés en deux catégories:
- corruption;
- extorsion.
La première catégorie n'était pas punie par la loi. Il comprenait, par exemple, une compensation monétaire pour l'accélération d'un cas particulier, y compris l'examen judiciaire. Mais si un fonctionnaire accepte un pot-de-vin pour annoncer une certaine décision, cela peut être interprété comme une extorsion et est sévèrement puni. Cependant, l'histoire de la lutte contre la corruption en Russie prouve qu'il n'y a pas eu autant de cas réels de sanctions.
Par exemple, au XVIIe siècle, un prince et un clerc ont été fouettés en public, acceptant un pot-de-vin avec un tonneau de vin pour avoir pris une décision contraire à l'ordre du souverain. Ce cas a été documenté et est l'un des événements les plus rares de l'époque.
Corruption sous Pierre Ier
Le grand réformateur a obtenu un pays avec une bureaucratie déjà établie et des traditions de "nourrir", qu'il était presque impossible d'éradiquer. Le terme "nourrir" fait référence à la coutume byzantine de laisser un cadeau aux fonctionnaires pour leur travail. Cela n'a pas toujours été mesuré en termes d'argent. Souvent, les fonctionnaires recevaient de la nourriture et ils étaient très disposés à prendre des œufs, du lait et de la viande, car le système étatique de rémunération de leur travail n'était pratiquement pas formé. Une telle gratitude n'était pas considérée comme de la corruption et n'était en aucun cas condamnée, mais pour un État incapable de soutenir sa bureaucratie, c'était un excellent moyen de sortir de la situation. Cependant, cette approche était semée d'embûches et, tout d'abord, de difficultés à distinguer les concepts de gratitude ordinaire dans le cadre du « nourrir » et des pots-de-vin.
Les historiens pensent que c'est sous Pierre Ier que la bureaucratie a atteint une taille sans précédent. Cependant, en réalité, le tsar réformateur est arrivé au pouvoir à un moment où la corruption atteignait son apogée et était considérée comme pratiquement la norme dans les structures étatiques. L'histoire de la lutte contre la corruption sous Pierre Ier a connu un nouveau développement, car pour la première fois le tsar lui-même a tenté de montrer par son propre exemple qu'il est possible de vivre honnêtement de son salaire. A cet effet, le réformateur, selon le titre qui lui était attribué, recevait mensuellement une certaine somme d'argent, dont il vivait. Les contemporains de Pierre ont écrit que le souverain avait souvent un besoin urgent d'argent, mais adhère invariablement à ses principes. Afin d'apprendre aux fonctionnaires à vivre selon leurs moyens et à éradiquerle principe de "nourrir", le roi leur versait un salaire fixe, mais il arrivait souvent qu'il ne soit pas payé à temps, et la corruption locale continuait à prospérer.
Le roi, indigné par le niveau de corruption dans le pays, a plus d'une fois publié toutes sortes de décrets, qui prévoyaient des sanctions pour les fonctionnaires corrompus. Peter I a personnellement battu ses proches collaborateurs, qui, soit dit en passant, ont volé en énormes quantités, avec des bâtons et des fouets. Mais le tsar n'a pas réussi à corriger la situation - le vol et la corruption ont continué à prospérer dans toute la Russie. Une fois, l'empereur en colère a même décidé de publier un décret pour pendre quiconque vole une somme suffisante pour acheter une corde. Cependant, le gouverneur général de l'époque a averti le roi qu'il devrait gouverner le pays sans sujets. En effet, d'une manière ou d'une autre, absolument tout et partout en Russie est volé.
Corruption en Russie après la mort du tsar réformateur
Il se trouve que dans l'histoire de la lutte contre la corruption, la période après la mort de Pierre I peut être considérée comme stagnante. Le pays est très vite revenu à son ordre antérieur. Les salaires des fonctionnaires ont été officiellement abolis et les pots-de-vin ont finalement fusionné en un seul avec des offrandes faites en guise de remerciement.
Souvent, les invités étrangers ont écrit plus tard dans leurs notes sur leur voyage en Russie, ce qui est assez difficile de distinguer les voleurs des officiels à première vue. Cela était particulièrement vrai pour les juges qui prenaient les décisions nécessaires en fonction de l'importance du pot-de-vin. Les fonctionnaires ont complètement cessé d'avoir peur des sanctions d'en haut et ont constamment augmenté le montant du paiement de leurs services.
Règne de Catherine II
Après l'accession au trône de Catherine II, la lutte contre la corruption dans le pays a pris un nouveau tournant. Si nous parlons brièvement de l'histoire de la corruption en Russie, nous pouvons affirmer avec confiance que dès les premiers jours de son règne, la tsarine a déclaré la guerre à ceux qui veulent vivre aux dépens du peuple et piller le Trésor public. Bien sûr, Catherine II a d'abord pris soin de son bien-être, car les dégâts du vol, exprimés en chiffres, l'ont littéralement plongée dans le choc. À cet égard, elle a élaboré un ensemble de mesures pour lutter contre la corruption.
Tout d'abord, l'impératrice a rétabli le système de paiement régulier des salaires à tous les fonctionnaires. Dans le même temps, elle a nommé des fonctionnaires à un salaire très élevé, ce qui leur a permis non seulement de subvenir aux besoins de leurs familles, mais aussi de vivre à une échelle assez importante.
Catherine II pensait que cela suffirait à réduire le pourcentage de vols. Cependant, elle s'est trompée très gravement, les fonctionnaires n'ont pas voulu se priver de l'opportunité de recevoir de l'argent comme ça et ont continué à accepter des pots-de-vin en masse. Certains contemporains de l'impératrice, qui à l'époque étaient des personnalités publiques éminentes, pensaient que même la révolte sanglante de Pougatchev, qui a secoué la Russie par son ampleur, était due aux réquisitions exorbitantes de fonctionnaires et de propriétaires fonciers, qui prenaient littéralement chaque centime aux gens ordinaires..
L'impératrice a effectué à plusieurs reprises divers contrôles dans les provinces et à chaque fois leur résultat n'était pas satisfaisant. Pour tout mon tempsrègne de Catherine II et il a réussi à changer radicalement la situation dans le pays.
Russie tsariste: la corruption et la lutte contre elle
Au fil du temps, la situation dans le pays n'a fait qu'empirer. Par exemple, sous Paul Ier, il y a eu une dépréciation des billets de banque, ce qui a considérablement réduit les revenus des fonctionnaires. En conséquence, ils ont augmenté la taille et la fréquence de leurs réquisitions. En bref, l'histoire de la corruption en Russie n'a jamais connu un ensemble de circonstances aussi favorable au développement et à l'enracinement de la corruption en tant que système.
Au XIXe siècle, la situation en Russie avec le vol s'est aggravée. Le peuple a pratiquement officiellement soutenu les officiels. Dans de nombreuses provinces, il était d'usage de percevoir une certaine somme d'argent pour payer la police. Sinon, les criminels percevraient leurs frais et, par conséquent, de nombreuses décisions seraient prises en leur faveur.
Presque tout le monde a parlé de la corruption dans le pays. Des histoires satiriques et des articles journalistiques sérieux ont été écrits à son sujet. De nombreuses personnalités publiques cherchaient une issue à la situation et ne la voyaient que dans un changement total de régime et de système politique. Ils ont classé le système construit comme pourri et obsolète, épinglant l'espoir que les changements mondiaux dans le pays seront en mesure d'éradiquer complètement la corruption.
La lutte contre la corruption dans l'État soviétique
Le jeune régime soviétique a entrepris avec zèle l'éradication du vol dans la sphère publique. Cela a nécessité la création d'une structure distincte qui surveillait les fonctionnaires et enquêtaitaffaires de corruption. Cependant, cette idée s'est presque immédiatement avérée être un échec. Les employés de l'autorité de contrôle ont souvent outrepassé leur autorité et n'ont pas hésité à accepter des pots-de-vin. Cette pratique s'est rapidement répandue dans tout le pays et s'est banalisée.
Afin de résoudre radicalement la situation, un décret a été publié, dans lequel une véritable peine de prison a été prévue comme punition pour les pots-de-vin. De plus, tous les biens du condamné ont été confisqués au profit de l'État. Quelques années plus tard, les mesures ont été renforcées, et maintenant un citoyen aurait bien pu être abattu pour avoir accepté des pots-de-vin. Pendant toute l'existence de la corruption, ce sont les mesures les plus strictes pour éradiquer ce problème.
Souvent la lutte contre la corruption a pris la forme de véritables opérations punitives. Des équipes entières de travailleurs de diverses entreprises, dirigées par leurs patrons, tombaient parfois devant les tribunaux. Bien sûr, on ne peut pas dire que la corruption a été vaincue en Russie soviétique par toutes les mesures énumérées ci-dessus. Au contraire, il a pris des formes légèrement différentes et le processus lui-même s'est transformé en une forme latente. La fonction punitive du parti a obligé les responsables à accepter des pots-de-vin avec beaucoup de prudence et de peur. Le plus souvent, la corruption consistait en certains services rendus par certains fonctionnaires à d'autres. Pourtant, dans l'histoire de la lutte contre la corruption en Russie, ce fut l'une des périodes les plus favorables.
Russie moderne
L'effondrement de l'URSS a été une période de corruption endémique. L'État a considérablement réduit le contrôle sur tous les fonctionnaires des régions et des personnes familières avec les voleurs ont commencé à arriver progressivement au pouvoir.mentalité. Ce sont eux qui ont commencé à l'implanter dans les structures étatiques. Pendant cette période, presque tout a été vendu et acheté. Le pays a été pillé et les gens ordinaires ne pouvaient rien obtenir sans donner même à un petit fonctionnaire la somme d'argent demandée.
Aujourd'hui, nous pouvons dire que la lutte contre la corruption est toujours en cours. Les lois contre les pots-de-vin deviennent progressivement plus strictes et de véritables affaires pénales se transforment en procédures judiciaires. Les mandats sont reçus par les ministres et les petits fonctionnaires. Et le président annonce régulièrement les programmes adoptés pour lutter contre la corruption et le vol.
Cela aidera-t-il à vaincre la corruption une fois pour toutes ? Nous pensons que non. Dans toute l'histoire du développement de la corruption en Russie, personne n'a encore réussi à le faire. Cependant, nous espérons qu'avec le temps notre capitale quittera encore la "honorable" cent trente et unième place de l'indice de perception de la corruption, qu'elle occupe désormais.
