L'adoption en 1993 de la Constitution de la Fédération de Russie, la consolidation des principes de la structure fédérale de l'État a marqué le début de la formation d'un nouveau système de structures - les autorités étatiques des sujets. Les statuts des éléments de structures sont déterminés par la loi fondamentale du pays et la charte d'une région particulière. Conformément à l'art. 5 de la Constitution, l'État comprend des sujets égaux: territoires, régions, villes d'importance fédérale. Ces derniers sont des éléments particuliers de la structure de la structure étatique. Que sont les villes fédérales ? Quelles entités ont ce statut ? Plus d'informations à ce sujet plus loin dans l'article.
Informations générales
Les villes d'importance fédérale de la Fédération de Russie sont des entités dotées d'une forme particulière de structure d'autonomie locale. Dans ceux-ci, une partie des pouvoirs est donnée directement aux autorités étatiques de la région. Auparavant, jusqu'en 2014, les villes de villégiature n'avaient aucune importance fédérale. ÀÀ la lumière des événements récents en Crimée, la situation a quelque peu changé. Conformément à l'art. 65 de la Loi fondamentale, le statut de ville d'importance fédérale comprend trois sujets qui font partie de l'État. De plus, une région qui ne fait pas partie du pays a un statut similaire. Sur la base de l'accord international avec le Kazakhstan depuis 1995, pour la période de location du complexe du cosmodrome, la ville de Baïkonour a un statut similaire. Dans le même temps, le sujet ne fait pas officiellement partie de la Russie. En conséquence, ses autorités exécutives ne sont pas représentées dans la structure de l'appareil d'État du pays.
À la suite des événements de Crimée et du référendum qui les a suivis en 2014, le 18 mars, un accord a été signé avec la République de Crimée partiellement reconnue. Conformément à cela, Sébastopol a reçu le statut de ville fédérale de la Fédération de Russie. Selon l'art. 77 de la Constitution, la structure de gestion dans les sujets est organisée par eux de manière indépendante conformément à la procédure prévue dans la Loi fondamentale, et selon les principes généraux de la structure de ce système. C'est la raison des caractéristiques constitutionnelles et juridiques que possèdent les autorités (législatives et exécutives) de la ville d'importance fédérale.
Contexte historique
Les autorités municipales qui existaient dans l'Empire russe peuvent être considérées comme les prédécesseurs des villes à statut spécial. Qu'étaient-t-ils? Il s'agissait de villes isolées des provinces en raison de leur position ou de leur importance géographique particulière et relevant directement du ministre de l'Intérieur. Ensuiteles cantons ont été transformés. Après la Révolution d'Octobre, ces entités ont été liquidées (réorganisées en districts ou comtés). En 1931, Leningrad et Moscou, 2 grandes villes de l'URSS, sont à nouveau séparées en unités distinctes de subordination républicaine. Ce statut fut accordé à Sébastopol en 1948, puis, en 1987, à Leninsk. Après la disparition de l'Union soviétique, Leningrad et Moscou ont acquis le statut de sujets indépendants et de villes d'importance fédérale. Sébastopol, qui s'est avérée faire partie de l'Ukraine, conformément à sa division administrative, était une unité spéciale. Cependant, dans le cadre de l'admission récente de la Crimée à la Russie, elle est également devenue une ville d'importance fédérale. Quant à la ville de Baïkonour, comme mentionné ci-dessus, elle appartient à la République du Kazakhstan. Selon sa législation, la ville a le statut d'importance républicaine.
Zone intra-urbaine
Ce type de municipalité existe depuis 2006. C'est une forme d'organisation indépendante. À l'intérieur des limites de la municipalité, l'autonomie locale est exercée par la population directement ou par l'intermédiaire d'autorités élues et autres. La gestion est régie par les dispositions de la Loi fondamentale, la Charte du sujet et la municipalité elle-même. Moscou comprend 146 unités indépendantes de ce type. Parmi eux se trouvent 21 colonies et 125 districts. Il y a 11 formations à Saint-Pétersbourg. Ils comprennent 30 colonies et 81 districts.
Moscou est une ville fédérale
Il convient de noter que ce territoire présente certaines caractéristiques constitutionnelles et juridiques. En particulier, il combine le statut d'un sujet - une ville d'importance fédérale, la capitale de l'État, et remplit en fait les fonctions du centre de la région. Dans le même temps, le territoire présente certaines caractéristiques de la commune. En termes de population, Moscou est la plus grande ville et sujet de la Russie. Voici les autorités étatiques du pays (à l'exception de la Cour constitutionnelle), les ambassades de divers États étrangers, les principaux bureaux des plus grandes entreprises, le siège des organismes publics. Un système d'autonomie locale a été formé à Moscou.
Bref historique
La première transformation a commencé dans la 2ème moitié du 13ème siècle. À cette époque, Moscou est devenue le centre d'une principauté indépendante spécifique. La croissance et le développement du territoire ont été facilités par sa situation au carrefour de routes commerciales assez importantes. Au 14ème siècle, le territoire de Moscou s'était élargi. Il a été rejoint par les principautés de Mozhaisk et de Kolomna. Dans la même période, l'importance de la ville en tant que centre religieux majeur a augmenté en raison de la création du diocèse de Moscou et du transfert de la résidence des métropolitains. Au XVe siècle, le territoire acquiert un nouveau statut. À cette époque, Moscou est devenue la capitale, d'abord d'un grand État de Russie, puis d'un seul État russe. Le statut de capitale a été perdu en 1712. Malgré cela, Moscou était le lieu du couronnement des empereurs. Statut de capital retourné avecvictoire du bolchevisme en 1920 et continue à ce jour.
Ville fédérale de Saint-Pétersbourg
Cette entité est un centre administratif et industriel du district du Nord-Ouest. Saint-Pétersbourg est le siège des organes directeurs suprêmes de la région de Leningrad. Elle a été fondée par Pierre le Grand en 1703, le 27 mai. La ville abrite la Cour constitutionnelle de la Fédération de Russie, l'Assemblée interparlementaire des membres de la CEI et le Conseil héraldique. Le commandement de la marine et le quartier général des forces militaires du pays pour le district militaire occidental sont également situés à Saint-Pétersbourg.
Référence rapide
Trois révolutions ont eu lieu à Saint-Pétersbourg. Pendant la Seconde Guerre mondiale, le territoire a été sous blocus pendant 900 jours, entraînant la mort de 1,5 million de personnes. En 1965, la ville obtient le statut de "ville héroïque". Saint-Pétersbourg est considérée comme la ville la plus septentrionale avec une population de plus d'un million d'habitants. La superficie du territoire occupé est de 1439 m². km. Saint-Pétersbourg est l'un des centres économiques, culturels et scientifiques les plus importants du pays, l'un des plus grands centres de transport. Le centre historique et les complexes environnants sont inclus dans la liste des sites du patrimoine de l'UNESCO.
