La gestion externe est Objectif, structure et processus

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La gestion externe est Objectif, structure et processus
La gestion externe est Objectif, structure et processus
Anonim

La gestion externe est la préservation d'une entreprise qui se noie en remplaçant la direction de l'entreprise. Son introduction a lieu à l'issue du tribunal arbitral (sur la base de la décision de l'assemblée des créanciers). Les écarts par rapport à la structure généralement acceptée sont prévus par la loi fédérale. Une telle procédure est menée afin que ceux qui contrôlaient auparavant ne puissent pas s'approprier les fonds restants et ruiner complètement l'entreprise existante.

Transfert de conseil

La mise en place d'une gestion externe signifie la nomination d'un nouveau PDG, tandis que "l'ancien" est démis de ses fonctions. Tous les accessoires pertinents (timbres, valeurs, clés de gestion) et la comptabilité sont transférés par l'ancien patron au nouveau. La procédure de gestion externe est introduite pour une durée maximale d'un an et demi, après quoi la question de la faillite ou de la réorganisation de l'entreprise est examinée. La période peut être prolongée de la manière prescrite par la loi fédérale pour un maximum de 6 mois. Ces activités sont menées dans le but deassainir l'entreprise, résoudre les problèmes qui se sont posés, aider les créanciers à recouvrer leurs dettes.

plan de gestion
plan de gestion

Des actions visant à surmonter l'état de faillite sont menées afin de rétablir la solvabilité de l'organisation (si une telle opportunité peut être réalisée à l'aide de mesures organisationnelles et économiques). L'introduction d'une procédure de gestion externe permet la réforme du statut juridique d'une organisation en faillite:

  • le responsable d'une institution en faillite démissionne et, dans les trois jours, transfère tous les actifs matériels et la documentation au nouveau responsable;
  • les organes directeurs non exécutifs perdent toute compétence pour résoudre les problèmes, la responsabilité est transférée à un gestionnaire externe ou partiellement à une réunion d'investisseurs (résolution de transactions majeures, signature de contrats importants);
  • suppression des mesures précédentes pour satisfaire les créances des créanciers, y compris la saisie des biens (cette étape ne nécessite pas de décision de justice, d'autres restrictions imposées au débiteur sont introduites dans le cadre de la procédure de mise en faillite);
  • introduction d'un moratoire valable pour toute la période de gestion externe, visant à satisfaire aux exigences des créanciers pour les obligations du plan financier (paiement des dettes, compensation des pertes).

Procédure facultative

La gestion anticrise des biens d'une entreprise devenue débitrice ne peut être considérée comme faisant partie intégrante de la procédure de faillite. Ce scénario n'est pas obligatoire, maisrecommandé de préserver les activités de l'organisation et sa "réhabilitation" avec moins de pertes. La décision signée par l'arbitre sur l'introduction de la période d'administration externe (12-18 mois) entre en vigueur immédiatement, mais peut faire l'objet d'un recours auprès des autorités supérieures.

assemblée des créanciers
assemblée des créanciers

La période d'un tel changement de direction peut être prolongée si la réunion des investisseurs convient:

  • approuver les modifications du plan de gestion, qui prévoient une période dépassant la durée initialement établie, mais pas plus que le maximum autorisé;
  • demander au tribunal de prolonger au maximum la durée de l'administration externe.

La justification de l'efficacité de la mise en œuvre des nouvelles directives de l'assemblée des créanciers n'est pas requise. Le directeur intérimaire doit, sur la base d'une analyse de la situation financière de l'entreprise, rétablir sa rentabilité. La tâche des créanciers est d'identifier et d'approuver la candidature du chef, ainsi que de s'entendre sur les conditions potentielles de son travail.

Progrès et moratoire

Les conséquences du processus de contrôle externe sont les événements suivants:

  • révocation de l'actuel directeur: le nouveau directeur peut le révoquer officiellement ou lui proposer de changer de poste;
  • transfert des pouvoirs du conseil d'administration, de l'assemblée des actionnaires ou d'autres organes de direction d'une entreprise endettée à un dirigeant externe (le droit de décider d'une augmentation du capital autorisé demeure);
  • moratoire (suspension de l'exécution descirconstances et paiements) pour répondre aux exigences des investisseurs.

Le dernier point permet lors de la gestion externe de l'organisation d'utiliser les sommes destinées au paiement des dettes pour améliorer la situation financière de l'entreprise. Il n'est pas rare que des dirigeants peu scrupuleux déclarent une faillite fictive de leur organisation afin de pouvoir imposer un moratoire, qui s'applique aux obligations liées au volet économique de la question.

destitution du chef
destitution du chef

Si les délais de paiement sont déjà arrivés pendant le moratoire sur les obligations monétaires, alors:

  1. L'exécution des obligations en vertu des documents exécutifs de récupération de propriété est suspendue. Les exceptions sont le paiement des arriérés de salaire aux employés, les paiements en vertu d'accords de droit d'auteur, la récupération de biens de la possession illégale d'autrui, l'indemnisation des dommages physiques ou moraux. L'action s'applique à ceux qui ont été émis avant l'introduction du Département de la politique étrangère.
  2. Amende, confiscation et autres sanctions financières pour mauvaise exécution des obligations financières ne sont pas cumulées, à l'exception de celles survenues après la demande de déclaration de faillite de l'organisation.

Le moratoire ne s'applique pas:

  • paiements obligatoires apparus après l'acceptation de la requête en faillite par le tribunal arbitral;
  • demandes de recouvrement d'arriérés de salaires, paiements aux employés sous contrat.

Gestionnaire

Approbation du nouveaule responsable est agréé par le tribunal arbitral. Le gérant externe, par rapport au directeur intérimaire ou administratif, remplace complètement le chef et reçoit de larges pouvoirs en matière de disposition des biens du « failli » et de contrôle de ses activités. Toutes les questions et réclamations des créanciers sont adressées lors de la gestion externe de l'entreprise au juge arbitre et au gérant externe. Après vérification du bien-fondé des créances, il est statué d'inscrire ou de refuser de les inscrire au registre des créances exécutoires immédiates.

Un gérant externe peut disposer de manière indépendante des biens de l'entreprise débitrice, mais certaines opérations nécessitent l'accord de l'assemblée des créanciers:

  • ayant un intérêt (l'une des parties est un proche parent du dirigeant externe);
  • dont la valeur comptable est supérieure à 10 % de la valeur comptable des actifs de l'organisation;
  • associés à l'émission de prêts, garanties, cessions de créances, cessions de créances, acquisitions d'actions ou parts;
  • vente de biens sous garantie;
  • impliquant de nouvelles obligations monétaires.
nouveau chef
nouveau chef

Les transactions et accords précédemment conclus par le débiteur concernant les créanciers avant la mise en place de l'administration externe sont des accords potentiellement échoués. Après la déclaration de faillite de l'organisation et dans les 6 mois précédents, les accords peuvent être déclarés invalides (à la demande d'un gestionnaire ou d'un créancier externe) si cette transaction implique unerépondre aux exigences de certains investisseurs plutôt que d'autres.

Si au cours des 6 mois précédant la déclaration de faillite de l'entreprise, un fondateur s'est retiré de la liste des participants et qu'une part de la propriété lui a été versée, alors les fonctions de gestion externe permettent au nouveau dirigeant d'obtenir une reconnaissance d'une telle transaction comme invalide, si, à son avis, cette opération a bouleversé l'équilibre de l'organisation.

Séquence d'actions

Dans le mois suivant sa nomination, le gérant extérieur doit établir un plan de gestion et le soumettre à l'assemblée des créanciers. 15 jours avant la date prévue de la réunion, les objectifs prévus et l'essence de la gestion externe, énoncés sur papier, doivent être envoyés à l'organe exécutif fédéral qui contrôle la mise en œuvre de l'État unifié. politiques de l'économie dans laquelle l'entreprise opère. Cet organe habilité donne un avis au tribunal arbitral sur le projet d'actions ultérieures et peut demander le passage à la procédure de redressement financier de l'entreprise, sans attendre l'approbation de l'assemblée des créanciers. Sont également joints une liste des obligations du débiteur et un échéancier de remboursement des dettes existantes.

cour d'arbitrage
cour d'arbitrage

La gestion externe a pour but de rétablir la solvabilité d'une entreprise en faillite en transférant des pouvoirs à un gestionnaire externe. Le plan établi devrait contenir des mesures qui viseront à éliminer les signes de faillite, la procédure et les conditions de leur mise en œuvre, l'échéance potentielle des dettes et le recouvrementsolvabilité. Il est examiné par l'assemblée des investisseurs, qui est organisée par le gestionnaire externe, au plus tard 2 mois à compter de la date d'approbation de cette nouvelle gestion. La notification des créanciers se fait par écrit, qui indique la date et le lieu de sa tenue. Le plan approuvé et le procès-verbal de la réunion sont transmis au tribunal arbitral par le gérant dans les 5 jours suivant la réunion. Si de telles actions ne sont pas prises dans les 4 mois suivant le début des travaux de l'administration externe, c'est la raison de la décision du tribunal arbitral de déclarer l'entreprise en faillite et d'ouvrir une procédure de faillite.

Mesures pour rétablir la solvabilité de l'organisation

Il existe une certaine structure d'actions visant à l'assainissement financier de l'entreprise:

  1. Cessation des activités de production non rentables.
  2. Vente partielle d'un bien (peut avoir lieu aux enchères publiques après inventaire et évaluation préalable, le prix initial du bien est fixé par l'assemblée des créanciers en fonction de sa valeur vénale).
  3. Modifier le profil de l'organisation.
  4. Recevoir des créances.
  5. Elargir la portée du capital autorisé potentiel grâce aux contributions des participants et des tiers.
  6. Cession des droits de la créance du failli (la mise en œuvre est effectuée par le gestionnaire en vendant les créances lors d'une enchère ouverte avec le consentement du comité).
  7. Exécution des obligations d'un failli par le propriétaire de ses biens, qui peut être une entreprise unitaire, un fondateur, d'autres participants ou des tiers.
  8. Supplémentaireactions ordinaires d'une organisation en faillite (le placement de ces actions augmente le capital autorisé, s'effectue uniquement par souscription fermée, la durée est de 3 mois, l'enregistrement par l'État du rapport sur les résultats du placement est effectué au plus tard un mois avant la date de fin de gestion externe).
  9. Vente d'une entreprise en faillite (une telle mesure peut être incluse dans la structure prévue de gestion externe, affecte la vente d'une partie de la propriété ou de l'ensemble de l'entreprise, est réalisée sous la forme d'une vente aux enchères, la première le coût est discuté lors d'une assemblée des créanciers, ne peut pas être inférieur au prix minimum, mais aussi pas plus de 20 % au-dessus du marché).
  10. Autres actions visant à rétablir la solvabilité.
résolution du problème lors de la réunion
résolution du problème lors de la réunion

Rapport d'avancement

Après que la réunion des investisseurs a discuté du rapport du gestionnaire externe, l'une des décisions est prise, qui est décrite dans l'appel devant le tribunal arbitral:

  • extension de la gestion externe;
  • cessation de la direction actuelle dans le cadre du rétablissement d'une solvabilité stable de l'entreprise;
  • reconnaissance de la société en faillite définitive et ouverture d'une procédure de faillite;
  • rejetant l'affaire en raison de la satisfaction de toutes les réclamations initiales des créanciers;
  • signature d'un accord de règlement.

Le rapport du gestionnaire externe et l'insatisfaction existante des investisseurs sont examinés lors de l'audience du tribunal, qui prend sa décision.

Gestion interne et externe

Cette approche de l'activité peut être dans l'immobilier."Interne" est la gestion des biens immobiliers appartenant à l'entreprise, qui s'inscrit dans le cadre défini par ses documents réglementaires internes. "Externe" - réglementation étatique du marché immobilier.

Gestion interne subdivisée en:

  1. Le niveau de prise de décision sur la forme de cession de l'objet (nantissement, achat, gestion fiduciaire, location, vente, autogestion), en fonction des objectifs de l'organisation. La décision n'est prise qu'après avoir évalué le coût des objets, les revenus potentiels, analysé la situation du marché, discuté des problèmes de traitement des transactions.
  2. Le niveau de gestion d'une propriété spécifique (appartenant à l'organisation). Les différences porteront sur les objectifs de gestion. La procédure est un ensemble d'actions visant à assurer le fonctionnement des biens immobiliers et à en tirer des avantages économiques (construction, perception des loyers, conception, reconstruction, paiement des factures de services publics).
transformations dans l'entreprise
transformations dans l'entreprise

Le contrôle externe est mis en œuvre par les autorités municipales, cette administration publique externe a les directions suivantes:

  1. Fiscalité des objets immobiliers (fixation des taux, incitations fiscales) et formation d'un système de détermination objective de la valeur marchande des objets.
  2. Le développement et le contrôle du marché immobilier, condition préalable au développement de l'économie, s'effectuent à travers des actions visant à assurer le financement du marché immobilier, ainsi que sa sécurité juridiquela réglementation et la protection des droits de propriété par l'État. enregistrement des droits.

Réaliser le développement économique grâce à l'organisation de conditions d'investissement favorables et au développement des infrastructures. La combinaison de ce qui précède garantit la réalisation des objectifs financiers et économiques.

Types de gouvernement

  1. Internal est réalisé par les organes exécutifs de l'État. autorités afin d'organiser le système lui-même, de mener des activités pour résoudre l'état. tâches et exécution d'actes juridiques.
  2. L'administration publique externe est mise en œuvre par des représentants similaires du pouvoir exécutif, ce qui contribue à la mise en œuvre de pouvoirs « externes » qui ne sont pas inclus dans la structure de l'État. administration.
  3. État intra-organisationnel. la gestion est assurée par les organes exécutifs et administratifs du pouvoir législatif (tribunal, parquet). Ce contrôle est régi par le droit administratif et certaines questions de gestion sont soumises à la réglementation du droit civil.
gestion interne
gestion interne

Vente de l'entreprise publique. destination

Pour que l'organisation puisse rembourser ses créanciers, il est possible de la vendre complètement, et si son activité principale vise à répondre aux besoins de l'État dans le domaine de la capacité de défense et de la sécurité de la Fédération de Russie, le processus est mené par appels d'offres ouverts. Le but de la gestion externe est la réhabilitation de la situation financière de l'entreprise, par conséquent, la Fédération de Russie a le droit de premier refus d'acheter un telentreprises pour ensuite mettre en place une nouvelle direction et tenter de lui redonner son côté économiquement avantageux et porter sa rentabilité à un nouveau niveau. Mais si une décision définitive a été prise de vendre l'établissement, le gestionnaire externe agit en tant qu'organisateur de la vente aux enchères et publie une annonce de vente dans la presse locale au plus tard un mois avant la vente aux enchères.

vente de l'entreprise
vente de l'entreprise

Si les offres d'acquisition n'ont pas été reçues 30 jours avant l'enchère, l'enchère est considérée comme invalide et reconduite, la valeur de l'entreprise est réduite de 10 %. En cas de situation similaire ultérieure de vente infructueuse, la procédure de mise en œuvre est discutée en assemblée des créanciers, mais la nouvelle valeur ne peut descendre en dessous du prix minimum de marché.

La gestion externe est le processus de restauration des activités d'une entreprise (organisation) d'un point de vue économique, en aidant à payer les dettes aux créanciers, en rétablissant la rentabilité, ce qui est réalisé de nombreuses manières indiquées ci-dessus. De telles actions peuvent être appelées une sorte de "bouée de sauvetage" en cas de faillite, qui, avec les bonnes actions du dirigeant, peut aider l'entreprise et la relancer, ou, sinon, la conduire à la faillite définitive.

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