Le milieu des années 1980 a apporté des changements radicaux en URSS. L'idéologie de la conscience sociale en relation avec la structure sociale et la propriété, l'État et le système politique subit de profondes transformations. Le régime communiste s'effondrait.
Nouvelle idéologie
L'effondrement de l'Union soviétique a conduit à la formation d'États indépendants sur la base des anciennes républiques. La Russie n'a pas fait exception. La formation de l'idéologie d'une nouvelle société civile, des couches de classe et du pluralisme politique a eu lieu. Le début de ces transformations dans l'histoire est mars-avril 1985.
Le pays a suivi un cours appelé "Stratégie d'accélération", visant le développement socio-économique. Le thème principal du développement était le progrès scientifique et technologique, combiné avec le rééquipement technique de l'ingénierie mécanique et l'activation du facteur humain.
M. Gorbatchev a appelé à une large utilisation des réserves cachées, à l'utilisation maximale des capacités de production, à l'organisation de leur travail en plusieurs équipes et au renforcement de la main-d'œuvrediscipliner, attirer les innovateurs, renforcer le contrôle de la qualité des produits, introduire et développer la concurrence sociale.
En plus de faire fonctionner efficacement la stratégie d'accélération, une campagne anti-alcool a été lancée. De telles mesures étaient censées assurer la sobriété sociale et augmenter la productivité du travail.
Contrôle
Afin de contrôler et d'améliorer la qualité des produits, une nouvelle autorité a été créée - l'acceptation de l'État. Bien sûr, cela a nécessité une augmentation de l'appareil administratif et une augmentation des coûts matériels. Bien que, pour être honnête, la qualité des produits issus de telles mesures ne se soit pas beaucoup améliorée.
Time a montré que la stratégie d'accélération n'utilisait pas des incitations économiques, mais le pari traditionnel sur l'enthousiasme des travailleurs, qui n'a pas apporté beaucoup de succès. De plus, le fonctionnement accru des équipements, qui n'était pas soutenu par un nouveau niveau de qualification de spécialistes prêts aux innovations techniques, a entraîné une augmentation des accidents de production.
L'une de ces conséquences catastrophiques a été l'explosion de la centrale nucléaire de Tchernobyl. C'était en avril 1986. Des millions de personnes ont été exposées à une contamination radioactive.
Qu'est-ce qu'une stratégie d'accélération ?
C'est la définition du cours économique du pays, qui comprend un ensemble assez complexe de mesures visant à l'amélioration systématique et globale des sphères de la vie de la société. Pour que tout se déroule selon le plan, il fallait des progrès.relations publiques. Tout d'abord, les formes et les méthodes de travail des institutions idéologiques et politiques devaient être mises à jour.
En outre, la stratégie d'accélération est la définition d'un tel cours d'État, qui vise à la destruction décisive de la stagnation, du conservatisme et, par conséquent, à l'approfondissement de la démocratie socialiste.
Toute inertie freine le progrès social. Il était nécessaire d'éveiller la créativité vivante parmi les masses, de forcer la société à tirer le meilleur parti des énormes opportunités et avantages du système socialiste.
Échec
Un an après la proclamation de la stratégie d'accélération dans le pays, il est devenu clair que les seuls appels, même très attractifs, ne pourraient pas améliorer la situation économique de l'État.
La décision a été prise de travailler sur un programme de réforme économique. Des économistes bien connus qui avaient longtemps préconisé des réformes (L. Abalkin, T. Zaslavskaya, P. Bunin et d'autres) ont été impliqués dans son développement. C'était en 1987. Les économistes ont dû développer et proposer un projet de réforme en peu de temps, qui comprenait les changements suivants:
- plus d'autosuffisance pour les entreprises, introduction du principe d'autofinancement, autofinancement;
- développement des coopératives comme moyen de relancer le secteur privé dans l'économie;
- mettre fin à la monopolisation du commerce extérieur;
- développement d'une intégration profonde dans le marché mondial;
- réduction des ministères, des départements et renforcement des partenariats;
- égalitéfermes collectives, fermes d'État, complexes agricoles, locataires, coopératives, fermes.
Nouveau projet
Compte tenu des raisons apparentes de l'échec de la stratégie d'accélération, les dirigeants du pays ont approuvé un nouveau projet développé, avec toutefois quelques ajustements. C'était l'été 1987. Parallèlement, une loi réglementant le travail des entreprises publiques a été adoptée. Il est devenu le document clé de la nouvelle réforme.
Quelles sont les raisons de l'échec de la stratégie d'accélération visant à transformer en profondeur la sphère économique ? Ceux-ci incluent:
- baisse du prix du pétrole et des produits pétroliers, qui a affecté le remplissage du budget du pays;
- servitude pour dettes sur les prêts étrangers;
- campagne dite "anti-alcool".
Après le début de la nouvelle réforme de 1987, il n'y a plus eu de changement réel dans l'économie. La proclamation même de la stratégie d'accélération n'a pas déclenché le mécanisme qui devait être activé. Mais on peut dire que l'un des résultats a été le début de la réforme, qui a conduit à l'émergence du secteur privé. Il convient de noter que ce processus a été long et difficile. En mai 1988, des lois ont été créées pour l'activité privée, ce qui a ouvert la possibilité de travailler dans plus de 30 types de production. Déjà au printemps 1991, plus de 7 millions de personnes étaient employées dans des coopératives et 1 million étaient des travailleurs indépendants.
Blanchiment d'argent
L'un des faits de cette époque était la légalisation de l'économie souterraine. Une place particulière y était occupée par des représentants de la nomenklatura, qui accumulaient des fonds grâce à la corruption et au détournement de fonds. Même selonSelon les estimations les plus prudentes, jusqu'à 90 milliards de roubles étaient «blanchis» chaque année dans le secteur privé. par an. À quel point ces montants peuvent être jugés stupéfiants en regardant les prix qui existaient avant le 1992-01-01
Malgré l'échec, la stratégie d'accélération est un cap décisif dans l'histoire de l'État post-soviétique qui, grâce aux réformes qui l'ont suivi, a ouvert la voie à un nouveau monde économique. Alors que les revers affligeaient le secteur public, Gorbatchev s'est de plus en plus orienté vers le marché. Cependant, tout ce qu'il proposait n'était pas systémique.
Peut-être que le choix était le bon dès le départ: le pays avait besoin d'une stratégie d'accélération. Cela dans l'histoire du développement ultérieur de l'État aurait dû jouer le rôle d'une forte incitation à une percée économique. Cependant, le résultat a non seulement été décevant, mais a également entraîné des conséquences fatales. Les échos de ce choix de Gorbatchev se font encore sentir.
Transition vers une économie de marché
Revenons aux événements de cette époque. juin 1990 Soviet suprême de l'URSS. Une résolution a été adoptée qui a approuvé le concept de transition vers une économie de marché réglementée. Après cela, des lois pertinentes ont été adoptées, prévoyant le transfert d'entreprises industrielles à la location, la décentralisation, la création de sociétés par actions, la dénationalisation de la propriété, le développement de l'entrepreneuriat et d'autres domaines similaires.
Cependant, la stratégie d'accélération du développement socio-économique avec les réformes ultérieures n'a pas fonctionné comme prévu. La mise en œuvre de la plupart des activités a été reportée: quoi jusqu'en 1991, quoi jusqu'en 1995, et quoiet pour des périodes beaucoup plus longues.
Qu'est-ce qui a gêné ?
Gorbatchev craignait les conservateurs et l'explosion sociale. La réforme de la politique du crédit et des prix était constamment retardée. Tout a conduit à une aggravation de la crise dans l'économie de l'État. Pendant une courte période, le pays a suivi le cap proposé par la stratégie d'accélération. Un an, juste un an, d'une telle politique économique, et toute la structure craquait jusqu'aux coutures.
La Réforme était sans enthousiasme. L'agriculture n'a pas fait exception. La location de terres impliquait la conclusion de contrats de 50 ans avec la possibilité de disposer pleinement des produits résultants. Dans le même temps, les fermes collectives propriétaires des terres n'étaient pas intéressées par le développement de concurrents. Par exemple, au début de l'été 1991, seulement 2 % des terres étaient cultivées en bail. En ce qui concerne l'élevage bovin, la différence n'est que de 1 %. Seulement 3% du bétail était gardé. De plus, même les fermes collectives elles-mêmes n'ont pas reçu une réelle indépendance. Ils sont restés sous la garde constante des autorités du district.
Une meilleure utilisation du facteur humain fait partie intégrante du concept de stratégie d'accélération. Le développement socio-économique a pris du retard. La base d'une telle stratégie devrait être l'intensification de l'ensemble du système social et productif.
La tâche, qui est impliquée par le concept même de stratégie sur la voie de trouver sa solution, passe par presque tous les niveaux de gestion. Par conséquent, il est nécessaire de prendre en compte le travail de tous les départements. Exactementpar conséquent, la mise en œuvre d'une telle stratégie est un travail très difficile et chronophage, surtout lorsque l'État a une telle envergure.
Il y a eu de nombreuses erreurs dans la gestion de l'économie du pays. Ainsi, aucune des réformes initiées par la stratégie d'accélération n'a produit de résultats positifs au cours des années de perestroïka.
Depuis 1988, la production dans l'agriculture a été réduite, et depuis 1990, un processus similaire a été observé dans l'industrie. Depuis 1947, les gens ne se souviennent plus de ce qu'est le rationnement alimentaire. Et ici, même à Moscou, il y avait une pénurie de produits alimentaires de base, ce qui a conduit à l'introduction de normes pour leur distribution.
Le niveau de vie de la population a commencé à chuter rapidement. Dans ces conditions, les gens croyaient de moins en moins à la capacité de l'appareil administratif du pays à résoudre les problèmes qui se posaient. En 1989, les premières grèves commençaient déjà. Un phénomène tel que l'aggravation du séparatisme national a commencé à être observé, ce qui ne pouvait qu'affecter la situation économique de l'État.
Concept stratégique
Aujourd'hui, étudiants en économie, sociologie et science politique pour répondre à la question: "Définir les concepts de stratégie d'accélération", il suffit de pointer un ensemble d'actions qui contribuent à accroître l'activité dans l'entreprise, sphères financière et organisationnelle, l'élaboration de politiques appropriées, la création de leviers de motivation et de culture sociale visant à atteindre au maximum le résultat visé. Ces concepts sont maintenantsont considérés non seulement dans le contexte de l'administration publique, mais aussi comme la partie la plus importante de la gestion dans les organisations individuelles.
Il est clair que pendant la perestroïka et maintenant différents leviers de stratégie doivent être utilisés. L'accélération est alors le slogan de motivation proclamé de Gorbatchev. Aujourd'hui, ce terme est utilisé beaucoup plus largement, jusque dans le domaine des technologies de l'information et des logiciels.
Le concept lui-même a différentes interprétations. En voici quelques-uns expliquant en quoi consiste la mise en œuvre de la stratégie:
- est la transformation des résultats stratégiques en un plan opérationnel;
- cela est directement lié aux pratiques marketing, aux processus organisationnels, au développement de programmes marketing spécifiques et à leur mise en œuvre;
- il s'agit d'une intervention de gestion qui vise à assurer des activités organisationnelles coordonnées et cohérentes, en tenant compte de toutes les intentions stratégiques;
- c'est la totalité de toutes les activités, le choix des opportunités pour la mise en œuvre du plan stratégique, en tenant compte de la politique de l'organisation.
La tâche de toute mise en œuvre de stratégie est de comprendre clairement ce qui est nécessaire pour que tout fonctionne et respecter les délais de mise en œuvre des actions prévues.
L'art du management est d'évaluer correctement les actions pour déterminer le lieu, la performance professionnelle et les résultats. Le travail de mise en œuvre de la stratégie est initialement un domaine administratif.
Si nous considérons l'époque de la perestroïka d'un point de vue moderne, alors vous commencez à comprendrequ'alors la principale raison de l'échec de la stratégie d'accélération était l'incohérence des actions des principaux dirigeants du pays, son incertitude quant à la bonne voie empruntée, diverses peurs et une prudence excessive. Le cours a annoncé des résultats très médiatisés, mais n'a pas eu un travail bien coordonné de chaque mécanisme. De plus, comme mentionné ci-dessus, il y avait une lacune importante dans la formation des professionnels: à la fois des gestionnaires et des spécialistes hautement spécialisés dans divers domaines de la production.
À cette époque, la stratégie d'accélération comportait moins de véritables consignes d'action que des slogans motivants de la conscience publique. Il n'y avait pas de plan d'action clair. Les économistes étaient en suspens, cherchant de véritables moyens de sortir de la situation critique. L'ancien mourait, et le nouveau n'était pas capable de vivre et de porter du fruit. La transition vers une économie de marché pourrait être comparée à une naissance prolongée et douloureuse prise par des spécialistes mal formés.
Dispositions modernes de la stratégie
Aujourd'hui, l'expérience accumulée, associée à l'analyse des informations, permet d'identifier les étapes fondamentales nécessaires à la mise en œuvre de la stratégie esquissée. Les principales étapes de sa mise en œuvre sont les suivantes:
- reconnaissance du fait que des changements stratégiques sont nécessaires concernant la structure de l'organisation, la culture de la société et les technologies utilisées;
- identifier les tâches clés de la gestion;
- gérer la mise en œuvre des objectifs de la stratégie, qui comprennent la planification, la budgétisation, les actions du personnel et des responsables et toutes les politiques de l'organisation;
- organisationcontrôle stratégique;
- évaluation de l'efficacité des résultats.
Il est entendu que le leadership dans toute structure joue un rôle décisif, non seulement dans le développement, mais aussi dans la mise en œuvre même de la stratégie conçue. La haute direction assume l'entière responsabilité des mesures de réponse aux conditions externes et internes, ainsi que de la mise en œuvre pratique des objectifs fixés. Bien sûr, la haute direction est parfois obligée de faire face à la nécessité de prendre des décisions difficiles et de faire des choix difficiles. En même temps, il est impliqué dans la gestion des activités quotidiennes. Et cela, à son tour, donne collectivement une certaine forme à toute la structure de l'organisation et influence la nature et la complexité des problèmes et des alternatives qui se posent.
Le résultat final dépend de la façon dont les managers gèrent l'ensemble du processus de mise en œuvre de la stratégie. De plus, certains facteurs l'influencent encore:
- leur expérience et leur expertise;
- leader - débutant ou vétéran dans le domaine;
- relations personnelles avec les autres employés;
- compétences pour diagnostiquer les situations et résoudre les problèmes problématiques;
- compétences interpersonnelles et administratives;
- les pouvoirs et le pouvoir qu'ils ont;
- style de gestion;
- voir votre rôle dans l'ensemble du processus de mise en œuvre de la stratégie.
Sur la base des recherches, cinq approches principales ont été proposées pour s'assurer que l'objectif est atteint. Ces approches sont sélectionnées de manière à choisir parmi les plus simples, lorsqueles employés reçoivent des conseils, jusqu'aux plus difficiles, lorsqu'il est nécessaire de préparer des spécialistes capables de formuler et de mettre en œuvre la stratégie elle-même.
Dans chacune des approches, le manager joue un rôle différent et utilise différentes méthodes de management stratégique. Les approches ont les noms suivants:
- commande;
- changement organisationnel;
- collaboratif;
- culturel;
- cressif.
Dans une approche d'équipe, le leader se concentre sur la formulation d'une stratégie en utilisant une logique et une analyse strictes. Après avoir choisi une option, le responsable apporte les tâches aux subordonnés avec des instructions claires pour l'action. Cette approche permet de centrer toutes les actions sur une perspective stratégique.
L'approche du changement organisationnel vise à amener l'ensemble de la structure de l'organisation à mettre en œuvre la stratégie. Les managers partent du fait que la stratégie est initialement formulée correctement. Ils considèrent que leur tâche consiste à guider l'organisation vers de nouveaux objectifs.
L'approche collaborative suppose que le manager est responsable de la stratégie, rassemble un groupe d'autres managers pour réfléchir afin de formuler et mettre en œuvre les objectifs.
Cultural renforce le collaboratif en faisant participer les niveaux inférieurs de l'organisation.
L'approche transversale suppose que le leader participe à la fois à l'élaboration et à la mise en œuvre de la stratégie.
