La Convention de La Haye du 5 octobre 1961 a grandement simplifié le flux international de documents. Après la ratification des accords conclus, les pays qui ont adhéré à la convention se sont engagés à reconnaître les documents créés sur le territoire d'autres États qui l'ont également signée, sans procédures supplémentaires et longues. Cela s'est traduit par des économies de temps et d'argent considérables. Examinons de plus près en quoi consistait cet accord et découvrons qui étaient les pays participant à la Convention de La Haye de 1961.
Raison de l'appel à la convention
Mais d'abord, définissons ce qui a fait réfléchir la communauté internationale sur la nécessité de simplifier le flux de documents entre les États.
Avant 1961, le flux de documents entre les différents pays était gênant. Pour qu'il soit reconnu dans un autre État, il a fallu passer par une procédure supplémentaire en plusieurs étapes de légalisation consulaire. Selon le pays, cela peut même prendre plusieurs mois. Il est également arrivé que pendant ce temps, le document ait déjà perdu de sa pertinence.
Il devait être notarié, traduit dans la langue souhaitée. EtLa signature du traducteur nécessitait également une notarisation. Après cela, un certificat était exigé du ministère de la Justice et du département consulaire du ministère des Affaires étrangères du pays qui envoie le document. Finalement, il a fallu légaliser la correspondance à l'ambassade du pays où elle était envoyée.
De plus, la nécessité de légaliser constamment un grand nombre de papiers ralentissait le travail des services et consulats dans d'autres domaines d'activité, nécessitait l'affectation de personnel supplémentaire, ce qui entraînait des coûts matériels.
Contenu des accords
Quelle est l'essence de l'accord signé par les pays membres de la Convention de La Haye de 1961 ? Réglons ce problème.
Les accords stipulaient que tous les pays qui les avaient rejoints reconnaissaient les documents officiels délivrés sur le territoire d'autres États participant à l'accord comme valables sans légalisation consulaire spéciale.
La seule restriction était que cette documentation, afin de confirmer l'authenticité de la signature et l'autorité du signataire, devait être certifiée par une apostille.
Qu'est-ce qu'une apostille ?
Qu'est-ce que la Convention de La Haye voulait dire par cette action ? L'apostille est un timbre carré spécial contenant certains détails du modèle établi.
Ce tampon est obligatoire, quel que soit le pays de remplissage et le pays où le document sera fourni, en haut il doit porter le nom"Apostille (Convention de La Haye du 5 octobre 1961)" en français. Parmi les mentions obligatoires qui auraient dû figurer sur l'apostille, on peut citer:
- nom du pays qui a émis l'apostille;
- nom de la personne qui a signé le document;
- sa position;
- nom de l'institution d'où provient la documentation;
- établissement où le certificat a été détenu;
- Date d'identification;
- nom de l'agence gouvernementale qui certifie la documentation;
- Numéro de série Apostille;
- sceau de l'institution qui certifie la documentation;
- signature de l'officiel qui a effectué la certification.
En outre, la Convention de La Haye a établi que la taille standard d'une Apostille doit être d'au moins 9 x 9 cm. En pratique, une Apostille n'a pas toujours une forme carrée, comme indiqué précédemment dans les accords. Par exemple, en Russie, il a souvent la forme d'un timbre rectangulaire. Dans la plupart des cas, la partie destinataire ne trouve rien à redire à la forme standard d'apostille, mais il y a eu des précédents lorsqu'elle a refusé d'accepter de tels documents.
Les nuances de l'utilisation d'une apostille
La langue de l'apostille peut être soit l'une des langues officielles de la convention (français ou anglais), soit la langue du pays qui l'a émise. Dans la grande majorité des cas, le bilinguisme est utilisé, c'est-à-dire à la fois la langue du pays qui a émis l'apostille et l'une des langues officielles de la convention.
L'apostille peut être apposée à la fois directement sur le document certifié et sur une feuille de papier séparée attachée à celui-ci.
Actuellement, un certain nombre d'États développent également la question de l'utilisation des Apostilles électroniques. Cette question est devenue très pertinente dans le cadre de la diffusion croissante de la gestion électronique des documents. Ces pays incluent notamment les États-Unis, l'Australie, Andorre, l'Ukraine, la Nouvelle-Zélande et d'autres États.
Où est placée l'apostille ?
Voyons sur quels documents spécifiques les pays participants à la Convention de La Haye de 1961 apposent une apostille.
Cette liste de documents comprend la correspondance des agences gouvernementales ou d'autres organisations soumises à la juridiction d'un pays particulier, des actes notariés, des documents administratifs, ainsi que diverses notes officielles et visas confirmant la date. De plus, toute signature d'un document qui n'a pas été certifiée par un notaire est certifiée par une apostille.
Exceptions à la Convention de La Haye
Dans le même temps, il existe un certain nombre de conditions dans lesquelles le flux de documents entre différents pays n'a même pas besoin d'apostille, comme l'exige la Convention de La Haye.
Tout d'abord, le flux de documents sous une forme plus simplifiée est effectué s'il existe un accord bilatéral entre les pays sur l'acceptation des documents sans formalités supplémentaires. Dans ce cas, même si les deux pays sont parties à la Convention de La Haye, une apostille n'est pas nécessaire pour confirmer l'authenticité des documents. Il suffit d'appliquertraduction notariée du document. Par exemple, l'Autriche et l'Allemagne, ainsi que de nombreux autres pays, ont conclu un accord similaire entre eux. Mais il s'agit précisément d'accords bilatéraux entre pays, et non d'une convention distincte pour plusieurs États.
Vous n'avez pas non plus besoin d'apposer une apostille si l'organisme étranger auquel vous envoyez le document n'exige pas de certifications spéciales.
Ne nécessite pas de certification par apostille des documents provenant directement des bureaux diplomatiques et consulaires.
La dernière exception concerne les documents liés aux opérations douanières ou à caractère commercial. Mais lors de la séparation des activités commerciales des activités non commerciales, des problèmes peuvent survenir, car il n'y a pas de distinction claire. Par exemple, de nombreux documents bancaires pouvant être qualifiés d'opérations commerciales sont néanmoins certifiés par une apostille.
Signer la convention
Les termes de la convention ont été négociés lors de la Conférence de droit international privé à La Haye en 1961.
Cette conférence se tient dans la ville hollandaise depuis 1893. L'objectif des États qui y participaient était d'unifier le droit international privé (DIP), de le débarrasser des formalismes inutiles et de la bureaucratie. En 1955, la Conférence était devenue une organisation à part entière avec des États membres.
Au cours des différentes années, lors de la Conférence PIL, des conventions ont été signées sur la procédure civile, sur l'accès à la justice, sur le droit dans l'opération de la vente de biens etbeaucoup d'autres. Lors de l'une de ces réunions en 1961, la Convention sur la légalisation des actes étrangers a été signée.
Pays Parties à la Convention
La participation à l'élaboration de la Convention a été prise par tous les États qui, en 1961, étaient membres de la Conférence PIL. Découvrons quels sont les pays participant à la Convention de La Haye de 1961. Cela nous permettra d'identifier l'épine dorsale des États qui ont été principalement impliqués dans la suppression des restrictions à la légalisation des documents.
Ces pays incluent: la Suède, l'Espagne, la Grande-Bretagne, la Grèce, la Norvège, les Pays-Bas, le Danemark, la Belgique, l'Autriche, l'Irlande, la Turquie, la Finlande et l'Allemagne. Luxembourg, Suisse, Italie, Japon, Égypte et Portugal. L'Argentine, le Brésil, l'Inde, l'URSS, les États-Unis, la Chine et de nombreux autres grands États du monde n'étaient pas membres de la Conférence PIL et n'ont donc pas participé à l'élaboration d'accords.
Premiers pays à rejoindre la Convention
Dans le même temps, il convient de noter que le développement d'accords sur l'utilisation d'une apostille n'a pas encore signifié l'entrée en vigueur automatique de cette disposition sur le territoire des pays participants. Non, ils devaient tous en outre décider de l'adhésion et la ratifier, conformément au droit interne. Dans le même temps, les pays qui n'ont pas participé à son élaboration pourraient également adhérer à la Convention.
Les premiers États sur le territoire desquels la Convention est entrée en vigueur sont la Grande-Bretagne, la France, les Pays-Bas et Hong Kong. Cela s'est produit seulement quatre ans après la signatureaccords, en 1965. L'Allemagne, le Botswana, la Barbade et le Lesotho ont rejoint l'année suivante. Un an plus tard - le Malawi, et en 1968 - l'Autriche, M alte, Maurice et le Swaziland.
Autres ajouts
Au cours des deux décennies suivantes, les pays suivants ont adhéré au traité: Tonga, Japon, Fidji, Liechtenstein, Hongrie, Belgique, Suisse, Portugal, Argentine, Macao, Chypre, Bahamas, Suriname, Italie, Israël, Espagne, République dominicaine, Seychelles, Luxembourg, Saint-Vincent-et-les Grenadines, Vanuatu, États-Unis. L'entrée du dernier de ces pays est particulièrement importante. À la fin de la période susmentionnée, Antigua-et-Barbuda, la Norvège, la Grèce, la Turquie, la Finlande et Brunei ont rejoint la Convention.
En 1991, le nombre de pays participants a été reconstitué avec la Slovénie, le Panama, la Macédoine, l'URSS et la Croatie. En 1992, la Russie a rejoint le traité en tant que successeur légal de l'URSS effondrée. La France s'est particulièrement félicitée de cet événement. Désormais, vous pouvez appliquer l'apostille dans notre pays.
En outre, la même année, la Bosnie-Herzégovine, la Serbie, la Biélorussie et les Îles Marshall sont devenues parties à l'accord. En 1993, un seul pays, le Belize, a adhéré au traité. Mais l'année suivante, la Convention a été ratifiée par deux pays à la fois - Saint-Kitts-et-Nevis, puis l'Arménie. Ces pays ont immédiatement reçu le droit d'utiliser librement l'Apostille dans presque tous les États signataires, y compris la Russie et les États-Unis. L'Australie et le Mexique devinrent membres de la Convention l'année suivante. Sans aucun doute, l'entrée de ces grands pays a renforcé la position de cette communauté. En 1995, égalementL'Afrique du Sud et Saint-Marin ont rejoint le traité.
Au cours des 15 dernières années, la Convention a également été ratifiée par la Lettonie, le Libéria, El Salvador, Andorre, la Lituanie, Niue, l'Irlande, la République tchèque, le Venezuela, la Suède, les Samoa, Trinité-et-Tobago, la Colombie, le Kazakhstan, Namibie, Roumanie, Bulgarie. Estonie, Nouvelle-Zélande, Slovaquie, Grenade, Sainte-Lucie, Monaco, Ukraine, Albanie, Islande, Honduras, Azerbaïdjan, Équateur, Îles Cook, Inde, Pologne, Monténégro, Danemark, Moldavie, Géorgie, Sao Tomé-et-Principe, République dominicaine, Mongolie, Cap-Vert, Pérou, Kirghizistan, Costa Rica, Oman, Ouzbékistan, Uruguay, Nicaragua, Bahreïn, Paraguay, Burundi. Le Kosovo, le Brésil, le Maroc et le Chili ont été les derniers à adhérer en 2016.
Problème de reconnaissance
Mais encore, tous les pays participant à la Convention de La Haye de 1961 ne reconnaissent pas les apostilles des autres membres. Les raisons peuvent être à la fois techniques ou formelles, et politiques. Par exemple, de nombreux pays dans le monde ne reconnaissent pas le Kosovo en tant qu'État. Pour cette raison, l'apostille de ce pays n'est pas reconnue par l'Ukraine, la Serbie, la Biélorussie, la Russie. La France, en revanche, reconnaît les Apostilles de tous les États membres.
Pour des raisons techniques, l'apostille de l'Ukraine n'a été reconnue par la Grèce qu'en 2012.
Signification de la Convention de La Haye
Il est difficile de surestimer l'importance de la Convention de La Haye. Après son adoption, le flux de documents entre différents pays est devenu beaucoup plus facile. Chaque année, de plus en plus d'États rejoignent la Convention: République d'Afrique du Sud, Venezuela, Kosovo, Chili…
Après l'adoption de la Convention, les pays qui l'ont ratifiée n'ont pas besoin de passer par une longue et fastidieuse procédure de légalisation des documents. Par conséquent, même de petits États insulaires comme les Îles Marshall, Antigua-et-Barbuda et le Cap-Vert ont signé l'accord.