Dans le monde d'aujourd'hui avec ses marchés développés et sa concurrence croissante, les fabricants de divers biens et prestataires de services s'efforcent par tous les moyens de prouver au consommateur que leur produit est le meilleur, le plus fiable, le plus confortable et le plus sûr. Un processus tel que l'évaluation de la conformité vient à leur secours.
Concepts de base et définitions
L'évaluation de la conformité est une preuve du respect des exigences établies par des documents réglementaires (normes, réglementations techniques et conditions) ou déclarées par le client à l'objet de l'évaluation. Les principales normes d'évaluation de la conformité sont énoncées dans la loi "sur la réglementation technique" et d'autres actes juridiques de la Fédération de Russie.
Le résultat de l'activité d'évaluation est un document justificatif qui certifie la conformité de l'objet évalué aux exigences réglementaires du GOST et aux règlements techniques ou aux conditions spécifiées dans les contrats.
Le système d'évaluation de la conformité est un ensemble de gestion, de règles et de procédures utilisées dans la mise en œuvre des activités d'évaluation. Il existe différents niveaux de systèmes d'évaluation - international,régional, national, infranational.
Qu'est-ce qui peut être évalué ?
Selon GOST ISO / IEC 17000-2012, l'objet de l'évaluation de la conformité est un matériau, produit, système, processus, installation, organisme ou personne auquel les activités d'évaluation peuvent être appliquées. Les catégories suivantes sont considérées ici sous le terme "produits":
- services (transport);
- software (logiciel informatique);
- installations techniques (pièces mécaniques, moteurs, etc.);
- matériaux recyclés (lubrifiants).
Si le produit final évalué se compose d'éléments appartenant à différents types de produits, il est classé comme composant prédominant.
Objectifs des activités d'évaluation
Le but de l'évaluation de la conformité d'un produit ou d'une activité est de conclure si l'objet répond aux exigences établies, pour lesquelles les valeurs réelles des paramètres de qualité réglementés sont mesurées et comparées aux valeurs normatives.
L'attestation de conformité sert principalement à certifier que l'objet évalué répond aux exigences réglementaires ou spécifiées. En outre, l'existence d'une pièce justificative a pour but d'aider les acheteurs à choisir en connaissance de cause les produits, travaux ou services qui les intéressent. Il convient de noter que l'obtention des résultats de l'évaluation de la conformité des activités (produits) permet d'augmenter la compétitivité de l'objet évalué sur le marché intérieur etmarchés internationaux. Enfin, la confirmation de la conformité contribue à créer les conditions nécessaires pour garantir un espace commercial intérieur unique, ainsi qu'à promouvoir la coopération internationale dans les domaines scientifique, technique et économique.
Tâches d'évaluation et de confirmation de conformité
Atteindre les objectifs fixés est impossible sans résoudre les tâches suivantes:
- sélection d'un certain nombre d'indicateurs de qualité utilisés pour effectuer les travaux d'évaluation et de confirmation de la conformité;
- définir des valeurs limites ou des scores de conformité (lorsqu'ils sont évalués sur une échelle de points) des paramètres spécifiés et les fixer dans des documents juridiques;
- détermination des méthodes et moyens nécessaires pour mener à bien les activités d'évaluation et de confirmation;
- établissant une procédure pour la mise en œuvre des activités d'évaluation et de confirmation de la conformité.
Principes d'évaluation et de confirmation de conformité
Les principes d'évaluation de la conformité sont les normes sur lesquelles reposent les activités d'évaluation et de confirmation. Ceux-ci incluent:
- libre accès des personnes intéressées aux informations concernant la procédure de mise en œuvre des travaux d'évaluation;
- illicéité de l'exigence d'une confirmation obligatoire de la conformité des objets pour lesquels les exigences des règlements techniques ne sont pas établies;
- établissement dans les règlements techniques pour les types de produits concernés d'une liste de formulaires et schémas utilisés pour la confirmation obligatoire de la conformité;
- nécessité de réduire le temps requis pour effectuer les activités de confirmation obligatoires et le coût de l'évaluation client;
- inadmissibilité de la coercition à la certification volontaire;
- Protection des intérêts des candidats, y compris le respect des secrets commerciaux concernant les données obtenues au cours des activités d'évaluation;
- inadmissibilité de remplacer la certification obligatoire par une certification volontaire.
Des formulaires et des méthodes de confirmation de conformité sont créés et appliqués aux produits, processus de construction, de production, de conception ou d'exploitation, quel que soit le pays de leur fabrication ou de leur mise en œuvre, ainsi que les types ou les caractéristiques des transactions ou des fabricants, artistes interprètes, vendeurs et acheteurs. Ainsi, les principes, buts et objectifs des activités d'évaluation et de confirmation ne dépendent pas de la forme sous laquelle l'évaluation ou la confirmation est effectuée.
Formulaires pour effectuer des travaux d'évaluation
Les formes suivantes d'évaluation de la conformité existent:
- contrôle d'état (supervision);
- déclaration de conformité (confirmation du fabricant);
- accréditation - reconnaissance de la compétence d'un organisme ou d'un laboratoire procédant à l'évaluation de la conformité;
- enregistrement par l'État - confirmation de la sécurité des nouveaux produits, en particulier des aliments, des compléments alimentaires, etc.;
- test;
- licence;
- mise en service de l'installation.
Types de confirmation de conformité
La confirmation de conformité peut être à la fois volontaire (certification volontaire) et obligatoire (acceptation par le fabricant d'une déclaration de conformité ou d'une certification obligatoire). Selon la législation russe, le client a le droit de choisir n'importe quelle forme de confirmation obligatoire, c'est-à-dire que la certification obligatoire des produits peut être remplacée par une déclaration. Notez que seuls les processus sont soumis à une certification obligatoire. Les travaux et services ne peuvent être soumis qu'à une certification volontaire.
Les méthodes pour confirmer la conformité incluent:
- certificat de conformité original;
- déclaration de conformité originale;
- copie du certificat, certifiée par un notaire ou une autorité de certification qui a délivré le document, ainsi que le titulaire de l'original;
- documents d'accompagnement des marchandises délivrés par le fabricant ou le fournisseur pour chaque type de produit sur la base de certificats ou de déclarations de conformité, indiquant leur empreinte. Ces informations sont certifiées par la signature et le cachet du fabricant (fournisseur, vendeur) indiquant ses coordonnées.
Certification volontaire
Cette méthode de confirmation de conformité est appliquée à l'initiative du fabricant dans les conditions convenues avec l'organisme de certification. La certification volontaire est utilisée pour vérifier la conformité d'un produit ou d'un service aux normes nationales, aux systèmes de certification volontaire, aux normes d'entreprise, ainsi qu'aux termes du contrat.
Requiscertificat
Les activités de certification obligatoires sont menées exclusivement pour les objets pour lesquels des règlements techniques ont été élaborés et uniquement pour leur conformité aux exigences du règlement.
La certification obligatoire est un type de contrôle de l'État sur la sécurité des produits. Il est établi par l'organisme certificateur sur la base d'un accord avec le client. L'organisme exerçant des activités pour la certification obligatoire doit être accrédité conformément à la loi.
Le certificat et la marque de conformité reçus sont valables sur tout le territoire de la Fédération de Russie. La certification obligatoire sert uniquement à confirmer que le demandeur respecte les exigences de sécurité essentielles pour la santé et la vie du consommateur, ainsi que la sécurité des biens et de l'environnement lors de la production de produits ou de la prestation de services.
Déclaration de conformité
La soumission de la déclaration de conformité est effectuée sur la base des preuves fournies par le demandeur, auxquelles peuvent s'ajouter des preuves obtenues avec la participation d'un tiers. Les candidats peuvent être à la fois des particuliers et des organisations. Les schémas de déclaration, ainsi que la composition des matériaux d'argumentation, sont déterminés par des règlements techniques.
Caractéristiques des types de certification
L'analyse comparative des principales caractéristiques des types de certification est commodément présentée sous forme de tableau.
| Caractéristiques | Certification | |
| obligatoire | volontaire | |
| Cible | assurer le respect de l'environnement des produits et services, et leur sécurité pour le consommateur | accroître la compétitivité, promouvoir les produits et services sur le marché |
| Fondation | législation de la Fédération de Russie | déclaration par une personne morale ou physique (sous réserve de conditions convenues entre le client et l'autorité de certification) |
| Objet | liste obligatoire des produits et services | tous produits et services |
| Entité de vérification |
certification obligatoire - tiers (Centre de normalisation, de métrologie et de certification); déclaration - première partie (fabricant) |
tiers (autorité de certification) |
| Essence d'évaluation | Vérification de la conformité des objets d'évaluation avec les exigences du GOST et des réglementations techniques | déclarant que l'objet est conforme aux exigences du demandeur (ou aux exigences supplémentaires d'un tiers) |
| Cadre réglementaire | État des normes, règlements techniques et autres documents réglementaires qui établissent des exigences obligatoires pour les produits et services | Normes de différents niveaux, spécifications et autres documents techniques fournis par le demandeur |
| Forme et schéma de certification | schémas établis par les règlements techniques pertinents | système de certification peut être créé par le demandeur et contenir une liste d'objets et leurs caractéristiques |
Obligations des fabricants (vendeurs) de produits et des exécutants
Lors de la réalisation d'une évaluation de la conformité, les fabricants et revendeurs de produits, ainsi que les exécutants de travaux et de services sont tenus de:
- produire (vendre) des produits (rendre des services) uniquement s'il existe une pièce justificative;
- s'assurer que les produits fabriqués ou vendus répondent aux exigences énoncées et les étiqueter avec une marque de conformité;
- indiquer dans les documents d'accompagnement du produit ou du service des informations sur l'évaluation de la conformité;
- promouvoir le contrôle et la surveillance des produits certifiés;
- suspendre ou arrêter la libération (vente) des produits, s'ils ne répondent pas aux exigences établies ou après l'expiration du certificat, ainsi qu'après la date d'expiration.
