Pour chaque plan d'eau, conformément aux lois de la Fédération de Russie, il existe une zone protégée spéciale qui jouxte les rives et sur laquelle il existe diverses restrictions d'activités. Cet article explique en détail ce qu'est une zone de protection des eaux. Et aussi quelles règles doivent être observées lors d'un séjour sur ce territoire.
Conditions
Une zone de protection des eaux est une zone protégée adjacente au rivage d'un plan d'eau. Par exemple, il peut être près d'un lac, d'une rivière, d'une mer, d'un ruisseau, d'un réservoir. Des règles particulières pour l'exercice d'une activité commerciale ou toute autre activité sont établies sur ce territoire. Ils visent à préserver l'état écologique d'une masse d'eau, à protéger ses ressources hydriques et biologiques, à prévenir la pollution, l'envasement et l'assèchement.
La zone de protection des eaux commence à partir du littoral. Le littoral est, en fait, la limite du plan d'eau lui-même. Près de la mer, il est déterminé par le niveau d'eau constant. S'il change constamment, le littoral longe la frontièremarée maximale. Au niveau d'une rivière, d'un canal, d'un lac et d'un cours d'eau, cette ligne est déterminée par le niveau d'eau moyen pendant une période sans glace pendant de nombreuses années. Rivage - une zone qui s'étend le long du littoral, destinée à un usage général. Sa largeur pour les grands plans d'eau est de 20 mètres, et pour les ruisseaux ou rivières de moins de 10 kilomètres de long - 5 mètres.
Dans la zone de protection des eaux, une bande de protection côtière est également établie, où il existe des restrictions supplémentaires pour la conduite de toute activité.
Concept
Ce concept est apparu en Union soviétique avec la décision du Comité exécutif central (la plus haute instance du pouvoir d'État), publiée en 1936. Cette résolution a établi un certain mode de gestion forestière dans les bassins de fleuves aussi importants et grands que la Volga, l'Oural, le Dniepr, le Don. Il y avait une liste spéciale de rivières, à une distance de 20, 6 et 4 kilomètres à partir desquelles la déforestation était interdite. Les contrevenants ont été traduits en responsabilité pénale. Depuis lors, la notion de « zone de protection des eaux » est restée dans la législation. Mais en même temps, il a acquis ses propres spécificités.
Ce qui est actuellement interdit dans la zone de protection des eaux
En Russie, dans ces territoires, il est interdit:
- Extraire des minéraux communs qui sont utilisés dans l'industrie et la construction.
- Placer et stocker ou appliquer des pesticides et des produits agrochimiques.
- Rejeter les eaux usées et les eaux de drainage.
- Placer des stations-service, des dépôts de carburant (sauf pourterritoires des ports et des lieux de construction et de réparation des navires).
- Traiter le territoire avec des produits chimiques en utilisant l'aviation.
- Localiser les cimetières et les cimetières d'animaux.
- Enfouissement des déchets radioactifs et autres.
- Utiliser les eaux usées pour augmenter la fertilité du sol.
- Déplacer les véhicules et organiser le stationnement, à l'exception des routes goudronnées et de l'utilisation de zones de stationnement spécialement équipées.
Délimitation des zones de protection des eaux
La largeur de la zone protégée peut être différente pour les plans d'eau. Les limites sont établies après avoir entré des informations sur la zone de protection des eaux dans le cadastre de l'État, en outre, elles sont entrées dans le registre des eaux de l'État. Les limites sont marquées au sol à l'aide de panneaux spéciaux qui sont placés dans toute la zone de protection des eaux et aux limites des bandes côtières de protection. Des panneaux et des avertissements sont installés au passage des routes, dans des points caractéristiques du relief, dans des lieux de loisirs pour les personnes et leur séjour en masse.
Le panneau indiquant la zone de protection des eaux ressemble à un rectangle bleu avec une inscription blanche informant la population au centre. Son texte doit être visible pendant la journée à une distance de 50 mètres. Il doit être en bon état en tout temps. Pour les dommages au signe, la responsabilité administrative est prévue. Bien sûr, dans une telle zone, il doit y avoir un tel panneau, sinon comment pouvez-vous connaître les limites de la zone de protection des eaux? Certaines personnes croient que s'il n'y a pas de signe, alors il n'y a pas d'interdiction. C'est fauxdéclaration, contrairement aux panneaux sur la route, le panneau près du réservoir peut l'être ou non. L'absence d'enseigne ne dégage pas les citoyens d'une éventuelle responsabilité.
Punition pour violation du Code de l'eau de la Fédération de Russie
Pour violation des interdictions établies dans la zone de protection des eaux, les citoyens peuvent faire l'objet de sanctions administratives. C'est une amende de 3 à 4 mille roubles.
Réduction de la taille de la zone de protection des eaux dans la législation depuis 2007
Depuis janvier 2007, un nouveau code de l'eau est entré en vigueur en Russie. D'un point de vue juridique, les règles d'établissement d'une zone de protection des eaux ont beaucoup changé. La taille du territoire côtier a été fortement réduite. Si avant 2007 pour les rivières la largeur de la zone protégée était de 50 à 500 mètres, selon la taille du plan d'eau, alors après 2007 sa taille pour la rivière ne peut pas dépasser 200 mètres. Si la longueur de la rivière est de 10 kilomètres, la largeur de sa zone de protection des eaux est de 50 mètres. Si la longueur de la rivière est supérieure à 10 kilomètres, mais inférieure à 50, la largeur est de 100 mètres. Pour les rivières de plus de 50 kilomètres, la largeur de la zone de protection des eaux est de 200 mètres. Et pour un lac ou un réservoir, cette superficie a diminué de 10 fois. Autrement dit, si auparavant la zone de protection des eaux du lac était de 500 mètres, elle n'est plus que de 50. De tels changements dans la législation, bien sûr, ne sont pas encourageants. Après tout, l'intégrité et la sécurité des écosystèmes des masses d'eau, qui s'étendent non seulement aux zones aquatiques, mais également aux zones côtières, dépendent de l'établissement de la zone de protection de l'eau de l'objet. Sans compter que les écosystèmes forestiers proches du lac affectent inévitablement le réservoir lui-même et sa reconstitution.l'eau. En outre, la déforestation incontrôlée et le labourage des terres à proximité des rivières peuvent contribuer à la désertification du territoire, comme cela s'est produit dans la région des rivières Syrdarya et Amudarya lors du développement de terres vierges avec la submersion subséquente de la mer d'Aral.
Code de l'eau 2015
Actuellement, les règles établies en 2015 dans le Code de l'eau de la Russie sont en vigueur. Les zones de protection de l'eau de la rivière sont établies de la même manière qu'auparavant, leur largeur maximale est de 200 mètres et la taille minimale de 50. 200 mètres. Les limites de la zone de protection des eaux du lac ont une largeur de 50 mètres, en fonction de la taille de la zone d'eau. La largeur de ce territoire sur la côte de la mer est de 500 mètres.
Dans la zone de protection des eaux d'une rivière ou d'un lac, la construction d'installations économiques et autres est autorisée, à condition qu'elles soient équipées d'installations spéciales. Ils doivent protéger les eaux de la pollution.
Des bandes de protection côtière sont installées à l'intérieur des zones de protection des eaux. Les bandes peuvent avoir des largeurs différentes, qui sont déterminées en fonction de la pente des berges du réservoir. Pour une pente nulle - 30 mètres, pour une pente allant jusqu'à 3 degrés - 40 mètres et plus - 50 mètres. Sur le territoire des bandes côtières de la zone de protection des eaux, le labourage des terres est interdit. Il est interdit de placer des tas de déblais (soumis à l'érosion) et le pâturage du bétail.
Zone protégée du lac Baïkal
Si pour chaque plan d'eau,Si un ruisseau, une rivière ou un lac est une zone protégée spécifiée dans le code de l'eau, une exception est faite pour le lac Baïkal.
La taille de la zone de protection des eaux autour de cette création unique de la nature est spécifiée dans une loi fédérale spéciale. C'est le seul plan d'eau en Russie qui mérite une telle attention.
Loi sur la protection du lac Baïkal
Ainsi, en 1999, la loi "Sur la protection du lac Baïkal" a été adoptée. Ce document indiquait clairement que la largeur minimale de la zone de protection des eaux du lac ne devait pas être inférieure à 500 mètres. Cette valeur est conditionnelle, car les rives du Baïkal sont à certains endroits très escarpées et escarpées (du côté d'Irkoutsk à l'ouest), tandis que dans d'autres régions, la rive est très douce et marécageuse. Autrement dit, il est loin d'être possible de s'approcher à moins d'un demi-kilomètre de l'eau partout.
De 2002 à 2006, un projet de délimitation de la zone de protection des eaux a été préparé par l'Institut de géographie VB Sochava du SB RAS (situé à Irkoutsk). Il a été élaboré en tenant compte des paysages et de l'hydrologie des rives du lac géant, mais n'a jamais été adopté. Les limites de la zone protégée du lac Baïkal n'ont jamais été établies en 2006.
Enfin, le 5 mars 2015, sur ordre des autorités russes, les limites de la zone de protection des eaux ont néanmoins été tracées. Ils ont commencé à longer les limites de la zone écologique centrale du territoire naturel du Baïkal, coïncidant ainsi avec les limites du site du patrimoine naturel de l'UNESCO.
Délimitations de la zone protégée du lac Baïkal aujourd'hui
Aucun changement pour le moment. ÀActuellement, les limites de la zone de protection des eaux d'un plan d'eau (lac Baïkal) s'étendent jusqu'à 60 kilomètres du littoral. Sa superficie a commencé à être de 57 000 kilomètres carrés. Mais il y a déjà 159 villages et colonies sur ce territoire, où vivent 128,4 mille personnes. Il existe également 167 équipements d'infrastructure (ingénierie et social). Il existe également 40 endroits où sont déposés les déchets solides municipaux. 540 kilomètres de routes non goudronnées ont été posés avec 28 stations-service, 40 cimetières ont été localisés. La zone de protection des eaux côtières est à certains endroits située à plusieurs kilomètres du lac, le point le plus éloigné de la frontière est à 78 kilomètres du littoral.
Dans la résolution "Sur l'approbation de la liste des activités interdites dans la zone écologique centrale du territoire naturel du Baïkal" de 2001, seuls trois types d'activités étaient interdits. Il s'agit de l'exploitation minière, de la construction de diverses structures et du dynamitage.
Depuis 2006, il y a eu plus d'interdictions. Il n'était plus permis de placer des cimetières et des lieux de sépulture pour le bétail, des installations pour le placement ou le stockage de toutes sortes de déchets (chimiques, toxiques, toxiques, radioactifs). Il est également interdit de conduire des véhicules, sauf sur des routes goudronnées spécialement aménagées, pour organiser le stationnement, sauf dans des parkings spéciaux.
Tentatives des autorités pour réduire la zone protégée
Les autorités de la région d'Irkoutsk et de Bouriatie ont essayé de changerla situation avec la zone de protection des eaux du lac Baïkal. Des tentatives de modification des frontières ont commencé et un compromis a été trouvé avec le ministère russe des Ressources naturelles. Un nouveau projet a été préparé en tenant compte des conditions naturelles et de la situation économique. Les scientifiques allaient inclure dans la zone de protection des eaux le territoire à partir duquel l'eau s'écoule directement dans le lac. Ce sont les bassins des rivières qui alimentent le lac, les limites dépassent les crêtes aux endroits où il y a danger de coulées de boue, glissements de terrain, éboulis, déplacement de blocs. Les polluants sont drainés et ne dégradent pas l'écologie du lac. Les forêts, les marécages, les vallées sont inclus dans le territoire, qui sont inondés lors de la montée du niveau de l'eau au Baïkal.
Ainsi, la zone de protection de l'eau est réduite de 57 mille kilomètres carrés à 5,9 mille. Si auparavant la distance maximale de la frontière de la zone était de 78 kilomètres, elle deviendra 4-5. Le projet a été envoyé aux autorités de la région d'Irkoutsk et de Bouriatie pour approbation. Partiellement, il a été convenu, uniquement pour les espaces entre les colonies. Dans une zone habitée par des personnes, il a été proposé de faire une frontière à une distance de 200 mètres.
En 2018, le 20 février, il y a eu une réunion à la Douma d'État, où des questions sur les limites de la zone de protection des eaux du Baïkal ont été discutées. Aucun consensus n'a encore été atteint.
