Les installations de production dangereuses représentent une grande menace pour les personnes et l'environnement. Pour cette raison, chacun de ces objets nécessite un contrôle spécial. Dans notre pays, la fonction d'organe de contrôle est exercée par Rostekhnadzor. Cette organisation, par son ordonnance n ° 495, a approuvé les exigences et les caractéristiques de la tenue du registre national des installations de production dangereuses. Cet article révèle les caractéristiques d'entrée de différents types d'installations de production dans cette base de données, ainsi que leur mécanisme pour les exclure de celle-ci.
Définitions et dispositions générales
Sous un objet dangereux, les personnes comprennent un équipement dont la probabilité de défaillance est assez élevée, tandis que l'environnement et les personnes (personnel travaillant et populationcommunautés voisines) causant des dommages importants.
Une installation de production dangereuse s'entend d'une installation industrielle (atelier ou section distincte) sur laquelle fonctionnent des équipements à haute pression (plus de 70 000 Pa). Ces équipements devraient également inclure des installations de chauffage de l'eau dont la température de fonctionnement est supérieure à 115 degrés Celsius. Cependant, ce n'est pas la liste complète des installations de production dangereuses. Il comprend également les entreprises qui génèrent (stockent ou traitent, transportent, éliminent, etc.) des substances dangereuses (toxiques, oxydants puissants, explosifs, etc.), utilisent des mécanismes et des machines de levage et effectuent des travaux d'extraction de minéraux. des entrailles de la terre., faisant fondre les métaux et alliages métalliques.
Toutes les installations de production dangereuses répertoriées doivent être enregistrées auprès des autorités de Rostekhnadzor. Cette organisation surveille l'état de santé de ces équipements tout au long de leur cycle de vie. En outre, Rostekhnadzor est tenu de surveiller la certification et la recertification en temps opportun du personnel de travail et d'ingénierie, de procéder à une évaluation d'expert de la sécurité industrielle des installations et des lieux de travail, etc. Il est prudent de dire que le complexe des mesures énumérées peut réduire considérablement le taux d'accidents et d'urgences dans les installations de production du pays. En effet, en règle générale, ce sont les installations de production dangereuses qui provoquent à grande échellecatastrophes causées par l'homme.
Les employés autorisés des autorités de contrôle ont le droit de suspendre les activités des entreprises si des violations critiques sont détectées dans la production. Si la commission fixe l'élimination de ces violations, l'activité de production de l'entreprise peut reprendre.
Après une étude approfondie de toute la documentation, le spécialiste du service des licences décide d'enregistrer l'objet ou de restituer les documents. L'enregistrement s'effectue dans l'ordre suivant: saisie des informations nécessaires dans le registre, attribution d'un numéro unique à l'objet et délivrance d'un certificat approuvé par l'État, saisie du numéro attribué dans la base de données, émission d'une carte comptable pour chaque objet (obligatoire dans deux exemplaires), signant le certificat par le chef de l'organisme d'enregistrement et de délivrance des licences de Rosnadzor et apposant le sceau officiel de l'État sur le certificat.
Dans le cas où les spécialistes du Département des licences et de l'enregistrement de Rosnadzor révéleraient des violations, ils ont le droit de renvoyer l'ensemble des documents pour révision. Lors du retour des documents, l'inspecteur est tenu d'en informer l'organisme exploitant (oralement ou par écrit). Après cela, l'acceptation et l'enregistrement des objets sont suspendus jusqu'à l'élimination complète de toutes les lacunes par l'organisation exploitante. Parallèlement, un délai de cinq jours ouvrables est fixé pour ces corrections, après quoi la procédure devra être répétée.
Pourquoi enregistrer des objets ?
Selon la loirelative à la sécurité industrielle des installations de production dangereuses, l'enregistrement de ces dernières est effectué afin d'attribuer le statut d'objet de danger accru aux moyens de production, ce qui permet d'imposer des exigences de sécurité accrues à cet objet. De plus, à partir du moment de l'inscription au registre mentionné, l'objet est mis sur un compte spécial, ce qui permet aux organismes publics de contrôler régulièrement le respect des normes de sécurité et de protection du travail dans les entreprises de production industrielle. Les objectifs de l'inclusion des installations de production industrielles dangereuses dans un registre spécial incluent également la capacité d'analyser l'état de la sécurité dans des organisations et des industries spécifiques, ainsi que la capacité de fournir les informations nécessaires sur l'état de la sécurité dans une entreprise particulière aux autorités intéressées. et les particuliers.
Quelles sont les informations contenues dans le registre ?
Il n'est pas permis de remplir la base de données avec des données redondantes. Cela peut entraîner un certain nombre de problèmes. Conformément à la loi sur la sécurité industrielle des installations de production dangereuses, cette base de données doit contenir des informations sur le nom complet de l'organisation (objet). Bien sûr, l'adresse légale de l'organisation et l'adresse physique de la production doivent être indiquées. De plus, dans les colonnes correspondantes de la base de données, il devrait y avoir une liste des signes de danger d'un objet particulier et de son type. Si, pendant le fonctionnement de l'équipement, des activités sont exercées pour lesquelles il est nécessaire d'obtenir une licence, cela doit être noté dans le registre sans faute. Documentil devrait y avoir des informations sur l'organisation qui exploite l'installation et des informations sur l'enregistrement par l'État.
Inscription et inscription
L'enregistrement est effectué conformément aux règles de sécurité industrielle généralement acceptées. Les installations de production dangereuses sont inscrites au registre par une division spéciale de Rostekhnadzor - le service des licences. Cette procédure ne prend pas plus de 20 jours calendaires. Mais ce délai peut être revu à la hausse (en accord avec l'organisme qui exploite l'équipement). En règle générale, il est nécessaire de prolonger la période d'enregistrement si un grand nombre d'équipements dangereux (plus de cent unités) est enregistré en même temps.
L'inscription d'objets dans le registre n'est possible qu'après leur identification. Cette procédure est généralement effectuée avec la participation d'experts tiers indépendants.
Interaction entre l'autorité concédante et l'entreprise
Conformément à la loi fédérale (loi fédérale "sur la sécurité des installations de production dangereuses"), toutes les consultations de spécialistes du service des licences de Rostekhnadzor sont gratuites. Les inspecteurs autorisés et les fonctionnaires responsables expliquent étape par étape la procédure d'enregistrement des objets, ainsi que leur réenregistrement et les modifications si nécessaire. De plus, il est permis de contacter les fonctionnaires listés de manière informelle. En d'autres termes, un représentant de l'organisme exploitant peut simplementappeler le service des licences, en contournant de nombreux obstacles bureaucratiques.
Sur quoi l'inspecteur doit-il consulter ?
Les questions auxquelles le responsable des licences est tenu de répondre sont strictement réglementées par la loi. La sécurité des installations de production dangereuses est assurée par un contrôle strict et la transparence des normes de l'industrie.
Les organisations qui possèdent des installations dangereuses peuvent demander des informations sur les documents requis pour enregistrer ou réenregistrer ces actifs dans le registre public. Ces informations comprennent, par exemple, une liste des documents requis pour l'inscription au registre, ainsi que les documents qui seront requis lors du réenregistrement et de l'exclusion des objets des listes des objets dangereux. En outre, une personne officiellement autorisée peut demander des informations sur l'emplacement de l'autorité de délivrance des licences et d'enregistrement, ainsi que sur le calendrier de travail et le calendrier de la procédure d'enregistrement.
Paquet de documents requis pour l'enregistrement
L'inscription d'un objet spécifique au registre des installations industrielles dangereuses nécessite la fourniture d'un ensemble complet de documents. Il s'agit, tout d'abord, d'une carte d'enregistrement d'installation dangereuse, d'une description (informations de base) d'une installation industrielle, d'une description de l'entreprise elle-même et de sa charte, de copies des certificats d'enregistrement auprès des autorités fiscales et d'une lettre officielle d'enregistrement en le registre national des installations industrielles, lors de la saisie de données dans le registre national des personnes morales. De plus, des informations complémentaires sont fournies (si nécessaire et selondemande de l'autorité d'enregistrement) sur les objets dangereux. Ces informations peuvent être requises dans le cas où, selon les calculs de spécialistes expérimentés de l'autorité de délivrance des licences, davantage d'équipements sont nécessaires.
Quand est-il nécessaire de fournir des informations supplémentaires ?
Comme déjà mentionné, des informations supplémentaires peuvent être requises si les spécialistes de l'autorité d'enregistrement et de délivrance des licences doutent de la véracité et de la pertinence des données fournies par l'organisation.
Les spécialistes peuvent demander des informations supplémentaires dans les cas où les calculs de la quantité d'équipement, en tenant compte des spécificités de l'entreprise, s'avèrent invraisemblables. C'est généralement la raison la plus courante pour demander des informations supplémentaires. Cependant, il est loin d'être le seul. Des informations supplémentaires peuvent également être requises s'il y a une augmentation du niveau de substances dangereuses dans l'entreprise, ainsi que si certains signes de danger sont délibérément omis, les activités de tous les départements ne sont pas pleinement reflétées, etc.
Classe des installations de stockage d'armes chimiques dangereuses
Ces équipements appartiennent à la première classe de danger. Il convient de noter que cette catégorie comprend non seulement les entrepôts d'armes, mais également les entreprises chargées de leur élimination. Cette catégorie comprend également les entreprises qui fabriquent des produits chimiques à des fins spéciales.
Classes de dangerinstallations destinées à la production d'hydrocarbures
Ces objets peuvent appartenir à l'une des classes de danger suivantes:
2 classe de danger - pour les installations travaillant avec des matières premières à haute teneur en sulfure d'hydrogène, qui est une substance explosive.
3 classe de danger - elle comprend les installations qui travaillent avec des matières premières contenant du sulfure d'hydrogène de un à six pour cent en masse.
4 classe de danger - toutes les autres installations de production de matières premières à base d'hydrocarbures appartiennent à cette catégorie.
Danger des équipements des stations de distribution de gaz
Conformément aux règles de sécurité pour les installations de production dangereuses où du gaz naturel est présent, les machines et mécanismes avec une pression de 120 000 Pa ou plus appartiennent à la deuxième classe de danger. Cela comprend également les installations de transport de gaz liquéfié (pression supérieure à 160 000 Pa). Toutes les autres installations, conformément aux règles et règlements, appartiennent au groupe 3.
Classe de danger des chaudières et installations de chauffage
Cet équipement appartient au groupe des installations de production dangereuses. Les règles stipulent que l'équipement des chaufferies qui fournissent de l'eau chaude à la population appartient à la troisième classe de danger. D'autres objets peuvent également appartenir à ce groupe. La pression de l'atmosphère de travail dans un tel équipement peut être de 160 000 Pa ou plus, et la température de travail atteint 250 degrés.
Coursdangers des installations minières (mines)
Conformément à la législation en vigueur, les mines de charbon et autres installations industrielles sont classées dans la classe de danger 1, car elles peuvent subir une explosion de gaz, un dégagement inattendu de gaz ou de roche, se remplir d'eau, etc.
La deuxième classe de danger devrait inclure les objets qui ne sont pas énumérés dans le paragraphe ci-dessus. En règle générale, ce groupe comprend les mines à ciel ouvert avec un taux de production de roche important (un million de mètres cubes par an minimum).
La troisième classe devrait inclure les mines à ciel ouvert avec une production beaucoup plus modeste - de cent mille à un million de mètres cubes par an.
Aucune et la quatrième classe ne sont des mines à ciel ouvert avec une production annuelle relativement petite et faible (jusqu'à 100 000 m3).
