Le concept de sécurité nationale inclut toujours la protection des citoyens et des territoires sous la souveraineté de l'État. On pense que sa nécessité découle de la nécessité pour la nation de se préserver, de se reproduire et de se développer avec un minimum de dommages aux valeurs communes à la société à une certaine période. Il existe plusieurs types et concepts de base de la sécurité nationale, qui seront abordés ci-dessous.
Définition du terme
Qu'est-ce que le concept de sécurité nationale ? La réponse à cette question doit être détaillée, car elle inclura inévitablement une conversation sur les intérêts des citoyens. En science politique, il existe plusieurs principes et approches de base pour la définition du concept de sécurité nationale. Le plus courant est le principe selon lequel chaque nation lutte non seulement pour la préservation, mais aussi pour le développement. C'est pour assurer des conditions propices à la préservation des valeurs fondamentales qu'il existe diversesmesures que la société et l'État prennent pour se protéger.
Une autre définition populaire de la sécurité nationale est basée sur le rôle prépondérant de l'État dans la détermination des intérêts nationaux. Dans ce cas, c'est le pouvoir de l'État qui fixe les objectifs prioritaires et la stratégie de développement de la nation, de l'État et de la société. Selon cette conception, c'est l'État qui détermine les moyens de protéger les intérêts nationaux et les moyens d'assurer la sécurité. Cependant, il ne faut pas négliger l'influence des organisations publiques sur la formation de l'agenda actuel.
Cependant, le concept de menaces à la sécurité nationale ne peut pas inclure des moyens exclusivement passifs de l'assurer, par conséquent, dans la science politique russe, le terme "sécurité dynamique" s'est répandu, qui décrit la capacité de la société à s'adapter à l'évolution défis et menaces, ainsi que pour les prévoir et les neutraliser. La tradition suivie par l'école de sciences politiques russe accorde une grande attention à la surveillance constante des nouvelles menaces et défis.
Le concept de sécurité nationale de la Fédération de Russie comprend des idées sur l'état de protection d'un individu, de la société et de l'État tout entier contre les menaces externes et internes. Dans le même temps, il est entendu qu'un tel État contribue à garantir les droits spécifiés dans la Constitution du pays, à savoir un niveau de vie décent et sa haute qualité.
Il convient de noter que le concept de sécurité nationale a une structure assez complexe, correspondant pleinement à la complexitéles États et les sociétés modernes avec leurs institutions et leurs méthodes de protection développées. Cependant, la complexité est compensée par la flexibilité de l'appareil conceptuel.
En quoi consiste la sécurité nationale ?
L'État et la société se complètent, de sorte que la protection de ces deux entités fait partie intégrante de la plupart des institutions publiques. Le concept de sécurité nationale, dont la fourniture est une fonction clé de tout État, comprend également la sécurité technologique, environnementale, économique, énergétique et de l'information. La sécurité personnelle des citoyens relève également de la responsabilité de l'État.
Toutes les institutions et organisations étatiques sont impliquées pour assurer la sécurité: sanitaire, militaire et économique. Au sens strict, la théorie des sciences politiques implique la participation collective de l'État et des citoyens à la création de conditions favorables au fonctionnement de la société, ce qui est impossible sans un sentiment de sécurité de tous les habitants du pays.
Ainsi, tous les droits constitutionnels sont inclus dans le concept de système de sécurité nationale, car sans santé et éducation de qualité, il est presque impossible de fournir un niveau de sécurité décent. Par conséquent, les soins de santé et l'éducation sont considérés comme faisant partie des secteurs les plus importants sous contrôle de l'État.
Outre les priorités et les objectifs déterminés conjointement par l'État et la société, l'un des principaux concepts de la sécurité nationale est la responsabilité des autorités etinstitutions aux citoyens. L'armée et les services spéciaux sont les entités les plus importantes qui assurent la protection du pays, du peuple et de ses valeurs.
Menaces à la sécurité nationale
En Fédération de Russie, le concept de sécurité nationale commence par une indication de la nécessité de protéger la souveraineté et l'intégrité territoriale du pays, qui sont les fondements de l'existence de l'État. Le territoire et l'unité du pays sont en effet la base de l'existence de l'État, mais au XXIe siècle, la société est confrontée à de nombreux nouveaux défis.
Il convient de garder à l'esprit que la définition de la sécurité nationale dans le nouveau millénaire doit être révisée, car le danger ne vient plus seulement des États hostiles. Aujourd'hui, les spécialistes de la défense de l'État et de la société citent les attentats terroristes, le crime organisé, les cartels de la drogue, les catastrophes naturelles et les catastrophes d'origine humaine parmi les principales menaces. Le changement climatique, les inégalités économiques, l'exclusion sociale et la corruption sont également considérés comme des sources importantes d'instabilité qui menacent les sociétés et les États.
Certains experts estiment qu'au cours du nouveau siècle, la priorité devrait être donnée à la protection de l'individu et des droits fondamentaux de l'homme, tout en sacrifiant une partie de la souveraineté des États au profit d'institutions supranationales telles que l'ONU et les tribunaux internationaux.
Cependant, le moment d'importance fondamentale est que le concept et l'essence de la sécurité nationale sont définis différemment selon les sociétés. Alors que pour un État la priorité sera la sécurité alimentaire et la lutte contreépidémie, d'autre part, la protection de la frontière de l'État et la sécurité de l'appareil d'État passeront en premier, même si elle est assurée en portant atteinte aux droits et libertés des citoyens.
Qui assure la protection ?
De plus en plus, les États formulent leurs idées et leurs concepts de sécurité nationale dans des stratégies complètes qui ressemblent à des documents officiels. Par exemple, en 2017, l'Espagne, la Grande-Bretagne, les États-Unis et la Suède ont agi. Dans le même temps, chaque État détermine indépendamment pour lui-même le concept et le contenu de la sécurité nationale.
À son tour, en Russie, il existe un organe consultatif constitutionnel permanent qui traite de l'expertise sur toutes les questions liées aux intérêts généraux de l'État - il s'agit du Conseil de sécurité de la Russie sous la direction du président de la Fédération de Russie. Cet organe est censé aider le président à s'acquitter de son devoir de protéger les intérêts nationaux par tous les moyens constitutionnels à sa disposition. Cela implique que les menaces peuvent être à la fois externes et internes.
Bien que les approches des différents États quant à la définition du concept d'assurer la sécurité nationale puissent différer considérablement, historiquement la priorité est donnée à la force militaire, qui, aux yeux des hommes d'État, est à la fois une source de danger et un moyen pour se protéger du danger. Il n'y a donc rien d'étonnant à ce que les ministères militaires soient toujours les premiers dans la liste des services de l'État qui assurent la sécurité de l'État. Au 21ème siècle, cependant, cette approchea besoin d'une révision sérieuse.
Armée pour la défense des intérêts nationaux
Les méthodes pour assurer la sécurité militaire devraient également être revues. Bien que l'air, la terre et l'eau soient traditionnellement considérés comme des champs de bataille, de nouvelles voies de guerre ont été ouvertes au cours des dernières décennies.
Les systèmes de sécurité nationale et leur concept actuel incluent de plus en plus la capacité de contrer les cybermenaces. Des armées cybernétiques entières se sont répandues parmi les grands États riches, dont les employés sont engagés dans le piratage des systèmes informatiques d'État des concurrents. Des unités spéciales sont également créées pour se protéger contre de telles unités.
Les États-Unis sont considérés comme le leader incontesté dans le domaine de la sécurité informatique et de la cyberguerre, mais la Chine affiche également une augmentation notable de l'activité sur Internet. La Russie est également souvent mentionnée dans le cadre des cybermenaces, en particulier lors des précédentes élections présidentielles américaines, lorsque certains Russes ont été accusés d'ingérence dans le processus électoral.
L'espace est récemment devenu un domaine de concurrence important, associé aux activités de sociétés privées qui ont privé les grands États de leur monopole sur les lancements spatiaux. Cela permet aux entreprises d'avoir leurs propres constellations de satellites assez importantes qui ne sont pas contrôlées par les gouvernements, ce qui ne convient pas à tout le monde. De plus, le système de lancements privés crée une menace que les technologies spatiales tombent entre les mains de pas toujours pacifiques et loin degouvernements démocratiques.
Une mention spéciale mérite la soi-disant guerre psychologique, qui utilise toute la gamme des technologies multimédias disponibles pour exercer une pression psychologique et une démotivation, ainsi que pour mener une propagande afin d'atteindre des objectifs.
Armée et sécurité nationale
Historiquement, la plupart des États ont organisé leurs forces armées en se concentrant sur l'agression d'autres États. Toute définition d'une menace pour la sécurité nationale inclut un danger pour les frontières de l'État, pour lequel les services frontaliers sont d'une grande importance. Cependant, la grande majorité des États n'organisent des armées que pour protéger leurs propres frontières.
Cependant, il y a aussi des pays qui interprètent la sécurité nationale de manière plus large, se réservant le droit d'agir par des moyens militaires même dans les cas où il n'y a pas de menace immédiate pour les frontières et l'intégrité territoriale. C'est ainsi que la France, les États-Unis et la Grande-Bretagne ont agi historiquement. L'Allemagne tente depuis un certain temps de s'abstenir d'opérations expéditionnaires, tandis que la Russie, au contraire, a considérablement accru l'activité de ses forces armées à l'étranger, menant des opérations en Syrie et en Afrique.
La soi-disant "projection de force" est un élément important de la stratégie militaire américaine pour assurer la sécurité des États-Unis sur la frontière lointaine. Une telle projection est réalisée avec l'aide du corps le plus puissant des forces expéditionnaires, dont la base est la marine. Groupements de transporteurs capables d'opérer sur de longues distancesde manière autonome et avec le soutien d'un vaste réseau de bases navales, assurent non seulement une sécurité militaire directe, mais sont également un important levier de pression politique sur les opposants et les alliés de l'Amérique.
De plus, la marine assure la sécurité du transport commercial international, qui est le pilier du bien-être américain moderne, ce qui démontre clairement le lien inextricable entre l'économie, la politique et la puissance militaire pour assurer la sécurité nationale, dont les systèmes ont été établis au début du 21e siècle.
Deux approches de l'intérêt public
En Fédération de Russie, le concept inclut souvent la sécurité de l'État, ce qui indique un parti pris évident pour l'intégrité territoriale et la souveraineté, tandis que les intérêts de l'individu passent au second plan.
Bien que le rôle de l'armée et des services de sécurité soit extrêmement important pour assurer la sécurité, il ne faut pas sous-estimer la stabilité politique et sociale qui est créée par un processus politique prévisible basé sur des procédures démocratiques et un consensus entre les institutions étatiques et la société.
En cas de méfiance des citoyens envers le gouvernement, il existe un risque élevé de déstabilisation politique, pouvant même déboucher sur un conflit armé intra-étatique. Tout État doit garantir les conditions dans lesquelles les conflits sociaux seront résolus pacifiquement.
De grands théoriciens comme Barry Buzan attirent l'attention sur le lien entrela stabilité et la sécurité politique avec l'État de droit, mais pas seulement au niveau national. Selon certains experts, il est impossible d'assurer l'ordre intérieur sans le respect par les autorités du droit international, développé à la suite de nombreuses tragédies du XXe siècle.
Le concept de la soi-disant "sécurité humaine" est de plus en plus répandu parmi les intellectuels internationaux. Une telle vision remet en cause la conception largement répandue de la sécurité nationale comme dépassée et insensible aux défis des temps modernes, alors qu'il vaut la peine de penser non pas à l'échelle nationale, mais en privilégiant les intérêts de l'individu, en le respectant et en s'efforçant d'assurer son entière protection.
Durabilité
La sécurité environnementale est un élément important du concept de sécurité nationale de la Russie. Il s'entend de l'ensemble des mesures prises pour réduire et éliminer les effets négatifs de l'impact naturel et humain sur l'environnement.
Il convient de noter que les dommages causés par l'activité humaine à la nature sont devenus perceptibles non seulement au niveau local, mais également à l'échelle mondiale. La pollution devient de plus en plus impressionnante, menaçant directement la vie et la santé de millions de personnes.
De plus en plus de personnes dans le monde sont privées d'accès à l'eau potable et à l'air pur. Dans de nombreuses villes asiatiques comptant des millions d'habitants, l'air est devenu si pollué qu'ilsles résidents utilisent des respirateurs pour sortir.
De plus en plus, des sujets tels que le réchauffement climatique, la perte de biodiversité, la déforestation et le changement climatique sont à l'ordre du jour des sommets internationaux.
Les conflits locaux sont aussi basés sur des problèmes naturels. Par exemple, l'utilisation imprudente des ressources naturelles au Mexique entraîne une augmentation du nombre de migrants envoyés aux États-Unis. À son tour, l'utilisation généralisée d'herbicides et de pesticides dans les pays développés entraîne des problèmes environnementaux dans les pays moins protégés.
La sécurité environnementale est inextricablement liée à la sécurité alimentaire et à l'approvisionnement de la nation en ressources naturelles, principalement épuisables. Le droit de chacun d'avoir accès à de l'eau potable, à une nourriture de qualité et à de l'air frais ne peut être remis en question, mais jusqu'à 1,5 milliard de personnes dans le monde ne peuvent pas boire d'eau potable.
En Afrique, le manque de ressources en eau fait des milliers de victimes et l'eau de nombreuses rivières en Chine est devenue imbuvable à cause de la pollution industrielle. À cet égard, dans les conditions modernes, tout système de sécurité nationale, dont le concept est donné par les politologues, devrait également inclure l'aspect de la garantie des droits humanitaires fondamentaux.
Sécurité de l'économie et des finances
Le concept de sécurité économique nationale est donné dans la loi fédérale "sur la sécurité" et appelle les tâches prioritaires pour assurer le développement harmonieux de l'État,la société et l'individu. Bien que la sécurité de l'activité économique fasse partie intégrante de la stratégie nationale, elle peut être définie comme l'état de sécurité de l'activité économique de toutes les entités opérant dans le pays.
Il faut dire tout de suite qu'un état de sécurité absolue dans le domaine économique ne peut exister, car il y a toujours des menaces venant de l'intérieur et de l'extérieur.
Les facteurs importants de la sécurité économique sont la disponibilité des ressources, un niveau suffisant de développement des infrastructures, les indicateurs démographiques, ainsi que le potentiel agricole et le niveau de gouvernement. Le rôle de la situation géographique et du climat est également important.
Cependant, la structure de la sécurité économique dans le monde moderne est très complexe et est directement liée à l'infrastructure et à la composante financière. Afin d'assurer la sécurité dans ces domaines, il faut également des solutions technologiques basées sur des innovations dans toute la chaîne de production, y compris la gestion.
Une menace croissante pour l'activité économique vient du crime organisé international, qui utilise les dernières technologies informatiques pour s'immiscer dans les transactions financières et la fraude.
Sécurité nationale VS transnationale
Dans un monde de plus en plus globalisé, imprégné de milliers de connexions et de canaux de communication différents, il est d'une importance primordiale de corréler la sécurité nationale avec les intérêts de l'individu etinstitutions supranationales s'occupant des droits de l'homme, de l'économie et du social.
En Russie, le concept de sécurité nationale comprend une attention prioritaire aux intérêts de l'État, y compris la protection des frontières et l'indépendance dans la prise de décision. Cependant, ce point de vue est de plus en plus critiqué, car l'opinion se répand que les intérêts d'un citoyen individuel peuvent passer avant les intérêts éphémères de la nation. Le concept même de nation est également de plus en plus critiqué, à mesure que se généralisent les institutions supranationales transcontinentales telles que de nombreuses structures onusiennes, tribunaux internationaux, organisations humanitaires et entreprises privées.
L'état actuel du monde est décrit par de nombreux économistes comme une économie néolibérale dans laquelle la réglementation gouvernementale devient de moins en moins importante, et les frontières nationales s'estompent et deviennent à peine visibles.
Dans de telles conditions, les biens, les services, le capital et le travail se déplacent rapidement et avec un minimum de contrôle, mais cet état de société crée également de nombreuses menaces. L'ouverture des systèmes financiers les rend vulnérables aux attaques de pirates et au vol d'argent sur les comptes des particuliers et des entreprises.
Avec des vols transcontinentaux bon marché, des voyages sans visa et de nombreux événements internationaux majeurs, la vulnérabilité du système aux épidémies auxquelles aucun État ne peut faire face devient évidente. Cet état de fait soulève des questions importantes sur les limites de l'ouverture et de la transparence, ainsi que sur les priorités en matière de sécurité.
Tant quedans l'intérêt de la sécurité transnationale, plutôt, l'ouverture des frontières et la liberté des marchés; dans l'intérêt de la sécurité nationale de certains États, au contraire, il peut s'agir de la fermeture des marchés, de la restriction des échanges, de l'établissement de barrières et de la restriction des migrations. Ce conflit est devenu de plus en plus évident ces dernières années et nécessite une solution non seulement des politologues, mais aussi des politiciens, ainsi que de chaque citoyen.
Ainsi, le concept d'un système de sécurité nationale devrait, en plus de la structure militaire, également prendre en compte les intérêts des citoyens à l'intérieur du pays.
