Le plan d'arpentage général est l'établissement des limites exactes des parcelles, des communautés paysannes, des villes et des villages. Officiellement, l'arpentage a commencé au milieu du 18e siècle et s'est poursuivi jusqu'au milieu du 19e. Cependant, dès le XIIIe siècle, il existait des documents décrivant les limites des terres.
Essais historiques
Depuis le XVe siècle, les scribes participent à la description des biens. Ils ont fait des livres cadastraux, dans lesquels ils ont peint les territoires (forteresses, églises, villages, etc.), la qualité de la terre et la population.
La raison de l'enquête générale était l'absence d'un système unifié de comptabilité pour le fonds foncier et le désordre juridique des documents fonciers. En 1765, lorsque le décret de Catherine la Grande a été publié, le territoire de l'Empire russe s'étendait de la mer de Barents au détroit de Béring, et il n'y avait pas de frontières claires même pour Moscou et Kiev, sans parler du territoire de Krasnodar.
Description des attributions de terres pendant longtemps a été faite par des commis, pas des arpenteurs-géomètres, saisissant des informations dans des chroniques. Par conséquent, dans la pratique, la propriété foncière était déterminée par sa population de maîtres serfs. Les frontièrespossessions - les limites des zones économiques. Et comme, en plus des champs cultivés, il y avait aussi des forêts, des rivières et des lacs, un tel système entraînait des conflits fonciers constants, la saisie de territoires "vides" par des maîtres et la complication du droit à "l'entrée" sur le territoire de quelqu'un d'autre.
En termes d'arpentage général, les couches supérieures de la société étaient intéressées, cherchant à marquer une fois pour toutes les limites de leur territoire.
Démarrer
Les premières instructions d'arpentage font référence au règne d'Elizabeth Petrovna (1754), mais il n'y a pas eu de changements dramatiques. Ce n'est que sous Catherine II que ces documents ont trouvé leur application.
Le 16 octobre 1762, Catherine la Grande ordonna que le bureau principal d'arpentage des terres soit transféré de Saint-Pétersbourg à Moscou et transféré à Ingermanland (partie de l'Empire à la frontière avec la Suède) au domaine de Saint-Pétersbourg Bureau. Désormais, le bureau était situé sur le territoire du Kremlin et y est resté pendant près de cent cinquante ans, jusqu'au début du XXe siècle.
Le 20 décembre 1965, Catherine ordonna la préparation de nouvelles instructions basées sur leurs prédécesseurs de 1754. L'arpentage a commencé avec le Manifeste du 19 septembre 1765 (selon le nouveau style), le même jour les "Règles générales" ont été publiées, selon lesquelles la commission a effectué la procédure d'arpentage. L'impératrice a ordonné que toutes les frontières approximatives des terres soient considérées comme correctes et légalement approuvées le 19 septembre. L'arpentage s'est poursuivi jusqu'en 1861.
Principes de la Commission d'arpentage
L'arpenteur qui arpente l'époque de Catherine II n'est pasun juge qui se bat contre les opposants à la réforme, comme c'était le cas au temps d'Elizabeth, mais un médiateur des conflits sur la propriété foncière.
Le principe de "l'attribution amiable" des terres par leurs propriétaires a été proposé. Cela consistait dans le fait que les propriétaires délimitaient indépendamment les limites des territoires adjacents et indiquaient les villages périphériques, les moulins, les rivières, etc. Ensuite, ils apportaient les résultats au bureau. Pour que le principe fonctionne, le ministère a privé les contestataires des terres exemplaires d'avantages. De plus, les contestataires ne pouvaient pas recevoir plus de 10 quarts de terre sur 100, et le reste allait au trésor.
À partir du règne de Catherine la Grande, l'arpentage était considéré comme sacré, car chacun a progressivement compris que la richesse foncière était l'avenir du pays.
Procédure de partage des terres
Au premier niveau, des plans ont été élaborés pour les datchas d'arpentage général. La tâche des géomètres est de mesurer et de délimiter les propriétés adjacentes (dachas) par divorce à l'amiable ou consentement mutuel des maîtres. Après une telle séparation, il était possible de passer au deuxième niveau d'arpentage.
Afin de diviser les grandes terres, les terres de propriété contestée, communales ou "no man's", elles ont d'abord été désignées selon leur appartenance: église, état, propriétaires terriens, etc. Puis elles ont été divisées par population: villages, villages, friches, forêts, etc.. e) Notez que ces terres n'étaient pas divisées selon les noms des propriétaires, c'est-à-dire selon la population. Les mejniks ou clairières, les fosses, les piliers servaient tour à tour de limites physiques des territoires.
La mesure de la terre a été effectuée avec un astrolabe ou une chaîne, un planle relevé général a été fait le long du méridien magnétique, indiquant les déviations de l'aiguille magnétique.
Comment travaillaient les cartographes ?
En un an, plus de 6 000 exemplaires ont été envoyés de la capitale aux géomètres et géomètres. De plus, au début, ceux-ci devaient passer par de nombreuses instances et recevoir l'approbation de l'impératrice. Naturellement, pas un seul mois ni même une année ne s'est écoulé entre le dessin et l'approbation.
D'abord, une carte générale de la province ou de la datcha a été dressée, puis, sur des toiles séparées, chaque maison, moulin, église, champ, etc. a été tracée. Des notes ont été ajoutées à chaque carte, et un tableau vide a été laissé à proximité pour les géomètres.
En conséquence, il s'est avéré qu'une datcha de taille moyenne a demandé plus d'un mois de travail à plusieurs personnes et plus d'une toile.
Les datchas et les territoires adjacents à la capitale, qui ne pouvaient pas être divisés devant les tribunaux, ont été les premiers à être arpentés, et seulement après les villes et les comtés.
Ordre d'arpentage
Les plans et les cartes des points de repère ont été compilés non pas à l'initiative des cartographes métropolitains, mais sur la base d'informations foncières fournies par des personnes de confiance dans chaque ville ou par des propriétaires de datcha. L'ordre de l'enquête générale était le suivant:
- Recueil de "récits rétractables" des gouvernements locaux des villes et des propriétaires des territoires adjacents.
- Notification du début des travaux de mesure.
- Travail sur le terrain – contourner des zones avec des instruments de mesure, placer des bornes.
- Compilation des enregistrements des travaux de terrain, description des actions, mesures.
- Composerlivres et plans de délimitation, en les envoyant aux propriétaires des territoires pour certification.
- Modification et notes économiques aux plans directeurs d'arpentage.
P. S. Notes économiques - il s'agit d'une transcription des chiffres sur les cartes. Pour plus de commodité, la plupart des petits bâtiments ou des zones vides étaient marqués de chiffres afin de ne pas charger la carte.
Premiers résultats
Au cours de la première année, la commission a décrit 2 710 chalets d'été d'une superficie totale de 1 020 153 acres (environ 1 122 168 hectares).
À la fin des années 70 du XVIIIe siècle, le plan d'arpentage général a acquis une telle popularité qu'il a été supervisé par presque toutes les instances de l'Empire: le Sénat du gouvernement, le Bureau d'arpentage, le Service d'arpentage. Au niveau provincial, les problèmes fonciers ont été résolus dans les bureaux de délimitation et intermédiaires qui établissent des plans pour l'arpentage régional.
Tendances de la société
Malgré le fait que la noblesse, en général, était assez réformée, l'esprit des gens ordinaires a fortement excité le plan de l'enquête générale. Pour cette raison, la période principale du "recensement" des terres a duré près de cent ans (1765-1850). En 1850, un décret personnel a été publié, accélérant considérablement les procès concernant les droits sur les parcelles et, par conséquent, la procédure d'arpentage.
Plans d'arpentage des provinces
À la fin du XVIIIe siècle, 35 plans généraux d'arpentage (PGM) sont élaborés et partiellement mis en œuvre. Les premières datent de 1778; avant cela, des particuliersterritoire.
- Moscou;
- Kharkovskaïa;
- Voronej;
- Novgorod;
- Ryazan;
- Smolenskaya;
- Iaroslavskaïa;
- Vladimirskaïa;
- Kaluga;
- Moguilevskaya;
- Tverskaya;
- Orlovskaya;
- Kostroma;
- Olonets;
- Saint-Pétersbourg;
- Tambovskaya;
- Penza;
- Vologda;
- Vitebsk;
- Tula;
- Kazan;
- Simbirskaya;
- Orenbourg;
- Nijni Novgorod;
- Saratovskaya;
- Samarskaya;
- Kherson;
- Perm;
- Vyatka;
- Ekaterinoslavskaya;
- Arkhangelsk;
- Taurien;
- Astrakhan;
- Pskovskaïa;
- Koursk.
L'arpentage selon les nouvelles instructions de 1765 a commencé à partir de la province de Moscou, pour ainsi dire, pour le test. Voyant le succès évident de la réforme, l'impératrice ordonna l'arpentage de la province de Sloboda et de la province de Vladimir. Chaque plan prévu se composait de plusieurs parties, afin de ne pas manquer de petits détails: fermes, moulins, églises, etc. Chaque partie décrivait une ou deux verstes de la région. Une verste vaut 420 mètres. Par conséquent, ils n'ont été complètement dessinés que dans les années 80.
Pour un exemple, il convient de considérer le travail de la capitale - les plans de l'enquête générale de la province de Moscou.
Exemples de plans de délimitation
Tula et Moscou ont été les premières provinces à être sondées. Ils étaient côte à côteet parfaitement adapté pour "tester" la réforme dans de grandes parties de la Russie.
Le premier plan de la province de Moscou a été achevé en 1779. Il a été assemblé à partir de 26 plans de comté. La carte globale ressemblait à ceci.
De cette carte, des plans ont été dessinés pour l'arpentage général de la province de Tula, Kalouga, Orel et d'autres terres frontalières. Au-delà des provinces frontalières venaient les provinces lointaines, puis les plus périphériques.
Enquête spéciale
Dans les litiges fonciers, l'accord entre les propriétaires a été atteint avec beaucoup de difficulté, malgré la possibilité de contestations à l'amiable et les invitations des arpenteurs-géomètres à nouveau. De plus, inviter un arpenteur à ses frais était considéré comme de la mauvaise foi, de sorte que les nobles n'étaient pas pressés de résoudre les différends. Le deuxième problème de l'arpentage général était l'attribution d'une partie des villes et des forteresses aux datchas par les arpenteurs-géomètres.
Pour résoudre ce problème, le gouvernement a commencé indépendamment à arpenter les propriétés limitrophes. Un décret sur l'arpentage spécial a été publié en 1828, ainsi que de nouvelles instructions pour les arpenteurs-géomètres. Un arpentage spécial a été calculé à l'initiative des propriétaires, cependant, il n'était pas si facile de forcer les nobles conservateurs à s'entendre avec leurs voisins. De plus, il y avait des obstacles juridiques.
Les plans des datchas du cadastre général et spécial étaient parfois très différents les uns des autres.
