Les États généraux ont été créés par le roi de France Philippe IV en 1302. Cela a été fait afin d'obtenir un soutien face aux domaines influents pour lutter contre le pape Boniface VIII. Les États généraux se composaient de trois chambres, dans lesquelles siégeaient les citadins, le clergé et la noblesse. Au début, les deux derniers ont été recrutés par le roi. Cependant, à la fin du XVe siècle, ils sont devenus électifs.
Principe de décision
L'histoire de France dit que chaque question était examinée séparément par chacune des chambres de l'assemblée. La décision a été prise à la majorité. Il a finalement été approuvé lors d'une réunion conjointe des trois chambres. Et chacun d'eux n'avait qu'une voix. Dans ces conditions, les classes privilégiées (la noblesse, le clergé) recevaient toujours la majorité. Cela ne leur coûtait rien de s'entendre entre eux.
Fréquence de convocation
Les États généraux en France n'étaient pas un organe permanent, comme le Parlement en Grande-Bretagne. La fréquence de leur convocation n'est pas établie. Le roi rassemblait les États à sa discrétion. La convocation des États généraux intervient le plus souvent dans des moments de bouleversements divers et d'instabilité politique. Liste des discussionsles questions et la durée des réunions étaient déterminées par le roi.
Principales raisons de convoquer
Les états généraux ont été convoqués pour exprimer l'opinion des états sur des questions telles que déclarer la guerre, faire la paix et d'autres sujets importants. Le roi consultait parfois, prenait connaissance de la position de l'assemblée sur divers projets de loi. Cependant, les décisions des États généraux n'étaient pas contraignantes et avaient un caractère consultatif. La raison la plus courante pour convoquer des réunions était le besoin urgent d'argent de la Couronne. Les rois de France se tournaient souvent vers les domaines pour obtenir une aide financière. Les réunions ont discuté des prochaines taxes, qui à l'époque n'étaient introduites que pour un an. Ce n'est qu'en 1439 que le roi Charles VII reçut le feu vert pour prélever une redevance permanente - le talis royal. Cependant, s'il s'agissait de taxes supplémentaires, il était nécessaire de percevoir à nouveau les États généraux.
Relation entre la Couronne et l'Assemblée
Les états généraux se tournaient souvent vers les rois avec des plaintes, des protestations et des requêtes. Il était d'usage pour eux de faire diverses propositions, de critiquer les actions des fonctionnaires royaux et de l'administration. Mais comme il y avait un lien direct entre les demandes des États généraux et les résultats de leurs votes sur les financements demandés par le roi, ce dernier leur cédait souvent.
L'assemblée dans son ensemble n'était pas l'outil habituel du pouvoir royal, même si elle l'a aidée à renforcer sa position dans le pays et à se renforcer. États souvents'est opposée à la Couronne, ne voulant pas prendre les décisions dont elle avait besoin. Lorsque l'assemblée de classe montra du caractère, les monarques arrêtèrent longtemps sa convocation. Par exemple, pour la période 1468-1560. les états ne furent assemblés qu'une seule fois, en 1484.
Conflit entre la royauté et les États-Généraux
La royauté a presque toujours recherché les bonnes décisions auprès des États généraux. Mais cela ne veut pas dire que l'assemblée s'est toujours soumise inconditionnellement aux rois. Le conflit le plus grave entre la royauté et les États remonte à 1357. Cela s'est produit lors du soulèvement urbain à Paris, lorsque le roi Johann était prisonnier des Britanniques.
Les travaux des États généraux ont été suivis principalement par des représentants de la population. Ils ont élaboré un programme de réformes, appelé « Ordonnance de la Grande Marche ». En échange du financement fourni aux autorités, ils ont exigé que la collecte des impôts et les dépenses des fonds soient contrôlées par une assemblée censée discuter de ces questions trois fois par an sans l'autorisation du roi. Des réformateurs ont été élus parmi les participants, qui ont été dotés de pouvoirs d'urgence: le droit de contrôler les activités des fonctionnaires royaux, de les révoquer et de les punir (jusqu'à la peine de mort). Mais la tentative des États généraux d'assujettir les finances n'a pas réussi. Après la répression de l'insurrection de Paris et des soulèvements paysans de la Jacquerie, la couronne a rejeté toutes les demandes de réforme.
Pouvoirs des députés
Les députés élus avaient un mandat impératif. Leur position sur toutes les questions était claireréglementée par les instructions des électeurs. Après le retour du député de telle ou telle réunion, il était obligé de se présenter à son électorat.
Rencontres locales
Dans certaines régions du pays (Flandre, Provence) à la fin du XIIIe siècle. des assemblées de classe locales commencent à se former. Au début, ils s'appelaient des conseils, des parlements ou simplement des représentants des trois états. Cependant, au XVe siècle, le terme « États » y était fermement ancré. À cette époque, ils étaient déjà disponibles dans presque toutes les provinces. Et au XVIe siècle, le mot «provincial» a commencé à être ajouté au terme «États». La classe paysanne n'était pas admise dans les réunions. Il n'était pas rare que les rois s'opposent à certains États régionaux lorsqu'ils étaient trop influencés par la noblesse féodale locale. Par exemple, en Languedoc, en Normandie, etc.
Raisons de la perte d'importance des États généraux
Les états généraux ont été créés dans des conditions où les pouvoirs des grands seigneurs féodaux n'étaient pas beaucoup moins que le pouvoir du roi lui-même. L'assemblée était un contrepoids commode aux dirigeants locaux. A cette époque, ils avaient leurs propres armées, frappaient leurs propres pièces et dépendaient peu de la Couronne. Cependant, le pouvoir royal s'est renforcé au fil du temps. Les monarques français ont progressivement accru leur influence, construisant une verticale centralisée.
Au XVe siècle, sur la base de la curie royale, un Grand Conseil a été créé, qui comprenait des légalistes, ainsi que 24 plus hauts représentants de la noblesse spirituelle et laïque. Il se réunissait tous les mois, mais les décisions étaient de nature consultative. Au même siècle, le poste de lieutenant général apparaît. Ils étaient nommés par le roi parmi les représentants de la plus haute noblesse pour diriger des provinces ou des groupements de bailjas. La centralisation a également touché les villes. Les rois ont eu l'occasion de restreindre les citoyens dans divers droits, de modifier les chartes précédemment émises.
La couronne a également unifié le pouvoir judiciaire. Cela a permis de réduire l'influence du clergé. Le droit de percevoir un impôt permanent renforce encore le pouvoir royal. Charles VII a organisé une armée régulière avec une chaîne de commandement claire et une direction centralisée. Et cela a conduit au fait que la France médiévale est devenue moins dépendante des grands seigneurs féodaux.
Des garnisons permanentes et des formations militaires sont apparues dans toutes les régions. Ils étaient censés arrêter toute désobéissance et discours des seigneurs féodaux locaux. Augmentation significative de l'influence sur les affaires publiques du Parlement de Paris. La couronne a également établi le Conseil des notables, dans lequel seuls les plus hauts représentants des domaines (à l'exception de la paysannerie) siégeaient. Avec son accord, de nouvelles taxes pourraient être introduites. Du fait du renforcement du pouvoir royal, les États généraux en France perdent peu à peu de leur importance.